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朱載坖當即召提督薊遼軍務戚繼光入京，同時等戚繼光到了之后，朱載坖召集了所有的參贊軍務大臣們，將山東都司清理軍籍的情況給諸位參贊軍務大臣和戚繼光看。

之所以特地將戚繼光叫來，因為戚繼光的世職就是登州衛(wèi)指揮僉事，而這次登州衛(wèi)的情況那也是非常之好的，原本五千六百人的一衛(wèi)士卒，經過五軍都督府和衛(wèi)尉寺的清點，登州衛(wèi)實有軍士只有兩千三百三十五人，逃亡的軍士比在籍軍士還多。

所以朱載坖召集他們，商討解決辦法，朱載坖直接問戚繼光道：“戚卿，這登州衛(wèi)軍士逃亡過半，你怎么看？”雖然朱載坖相信戚繼光不是苛待軍士的人，但是登州衛(wèi)的情形也實在是太過于驚人了，朱載坖想知道衛(wèi)所的實際情況，戚繼光、李成梁都是衛(wèi)所出身的將領，他們對于衛(wèi)所的情況都是十分了解的。

面對朱載坖的詢問，戚繼光向朱載坖陳述了山東都司為什么會出現這種情況的原因，山東就北方的軍事行動而言，受到朝廷的不斷調動，遼東，山西邊境一有軍事行動，都會將距離京師最近的山東軍衛(wèi)進行大量的調動或者山東的糧食大量調出，以應急。

同時山東的京操班軍也是實際數量最多的，因為原本最多的大寧都司等都司，其中的精壯之士早就被薊鎮(zhèn)、昌平鎮(zhèn)、真保鎮(zhèn)等京師周邊的軍鎮(zhèn)抽調一空了，朝廷根本從直隸附近的衛(wèi)所抽調不了多少兵力出來。

而離京師最近的山東顯然就是朝廷抽調京操的主要方向，在朝廷和兵部的嚴令之下，山東都司不得不將其麾下的大部分實在軍士輪番上京班操，這直接導致了山東都司的財政破產。

衛(wèi)所軍士赴京師班操，在之前朝廷是不出一分錢的，都要地方都司支給行糧、月糧，班軍上京春班三月至，八月還，秋班九月至，二月還，這其中有月糧、有行糧，一人要領兩人的糧食份額，再加上私役，可能一去不還，衛(wèi)所就要重招軍士，就必須有發(fā)給軍士新的月糧，舊餉要支出，新餉又要增加，直接導致都司衛(wèi)所的財政破產。

衛(wèi)所的收入都來自于軍屯，而現在大量的軍屯被侵占，籽粒減少，地方都司怎么可能保證這糧餉的開支呢？唯一的辦法就是放任士卒大量的逃亡，減輕都司的財政壓力，盡量保證京操的糧餉，至于其他的那就顧不上了。

戚繼光說道：“陛下，國初之時一軍之田足贍養(yǎng)一軍之用，衛(wèi)所、屯田蓋相表里也。 其后軍伍消耗，耕者無人，則屯田不足，增以客兵，坐食者眾，則屯糧不足，于是益之以民糧，而衛(wèi)所日漸困頓也?！?

按照戚繼光的看法，現在衛(wèi)所的軍屯起科太重，衛(wèi)所軍士根本沒有經過訓練，作戰(zhàn)是絕無可能的，山東都司的情況就是，由于山東地區(qū)無它警，主要兵力用于上京的班軍，而其他就無暇顧及了。山東地區(qū)的衛(wèi)所因其地理位置的特殊性，所以往往各種調動任命最早下達，非常頻繁，任務也非常的艱辛，只要京師、薊遼等地有警，山東肯定是第一響應的，所以山東雖然不是九邊軍鎮(zhèn)，但是卻長期承擔的著九邊軍務和京操班軍，這樣一來，戚繼光認為，山東都司現在還能夠保有近六萬士卒已經算是不錯的了。