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朱載坖的詔書下達之后,立即引起了軒然大波,戶部首先就不同意,以戶部尚書劉體乾為首的戶部官員立即上疏,反對朱載坖這么大規(guī)模的恢復(fù)京操班軍和提升士卒的待遇,朱載坖即位以來,通過各種改革措施,確實大幅度提升了朝廷的財政收入,現(xiàn)在朝廷的現(xiàn)銀收入從嘉靖朝的二百余萬兩激增到現(xiàn)在的近七百萬兩,但是開支的增加也是極為明顯了。
開支增加最大的就是官俸和軍費了,朱載坖推行的各種加強朝廷對于地方控制的手段,增加的大量的官員和吏員,官俸的開支也是節(jié)節(jié)增加,軍費更是節(jié)節(jié)攀升,劉體乾等人認為,現(xiàn)在朝廷本來是無事的狀態(tài),就應(yīng)該偃武修文,而現(xiàn)在軍費確是節(jié)節(jié)攀升。
前幾年朱載坖是大修九邊邊墻,在西南、西北用兵,九邊的京運銀每年高達二百八十萬兩,現(xiàn)在邊墻修整完畢,九邊的軍費也恢復(fù)到二百萬兩左右,朱載坖又要恢復(fù)京操班軍,增餉百萬,練兵十六萬,這個數(shù)字實在是太過于龐大了,雖然眼下朝廷財政還是能夠支撐的,但是這樣一來,朝廷財政又緊巴巴的了,劉體乾等人要求朱載坖減少軍餉,將朝廷的銀錢用在更加重要的地方。
朱載坖對于這些奏疏祭出了不報大法,一律留中不發(fā),不予回復(fù)。
同時地方也開始以各種理由反對此事,山東都指揮劉青上疏稱:“軍衛(wèi)本為守護地方而設(shè),今直隸天津、德州并鳳陽等 衛(wèi)官軍俱輪班京師操練,是以各處軍衛(wèi)空虛,倘禍生不測,何以臨敵?”
其他各地的都指揮、兵備等官員上疏也都是這番說辭,他們認為朝廷將大批的衛(wèi)所中的精壯之士抽調(diào)走了,會導(dǎo)致地方兵力空虛,無法鎮(zhèn)壓地方可能發(fā)生的變亂,要求朝廷考慮地方的實際情況,不要征調(diào)如此多的班操京軍到京師來。
對于這些上疏,朱載坖同樣采取不報的辦法,根本不加以理會,同時朱載坖命令練兵軍務(wù)處制定對于各都司衛(wèi)所京操班軍的制定懲罰措施,尤其是京操班軍士卒逃亡的懲罰,其實在嘉靖年間,就已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,當(dāng)時的規(guī)定是:“少軍衛(wèi)所官員,以十分為率,不到二分以上,行撫按官提問住俸;五分以上,將掌印官提解來京究治;八分以上,提問降級,調(diào)發(fā)邊衛(wèi)。領(lǐng)班都司亦以十分為率,八分不完,參奏調(diào)用。”
朱載坖認為這個懲罰實在是太輕了,根本不能讓那些衛(wèi)所軍官們感到痛,必須加大懲罰力度,在朱載坖的親自干預(yù)下,重新制定了懲罰措施,朱載坖這次制定的懲罰措施,可謂是非常之嚴(yán)苛了,按照朱載坖的規(guī)定,以后京操班軍的缺員,不僅僅以實到人數(shù)作為考察標(biāo)準(zhǔn),還要以士卒的質(zhì)量作為考察的標(biāo)準(zhǔn)。
班操京軍抵達京師修整十日之后,在京營校場舉行考核,以通過考核的士卒數(shù)量作為實到京操班軍士卒的數(shù)量,朱載坖規(guī)定,以十分為率,少一分,則該衛(wèi)指揮、都司都指揮等一干正印官奪職,少兩分,奪職、削籍永不敘用,少三分,不僅奪職,還剝奪世職,送衛(wèi)尉寺從嚴(yán)究治,少四分以上,斬立決,全家流放緬甸、哈密。
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