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而且朱載坖是準備以軍推民,先分設(shè)軍鎮(zhèn),然后在推動析分南直隸和湖廣兩個大省,朱載坖在和練兵軍務處商量后,決定在南直隸設(shè)立兩鎮(zhèn),即南京鎮(zhèn)和安徽鎮(zhèn),南京鎮(zhèn)負責應天府、鎮(zhèn)江府、常州府、蘇州府、松江府、揚州府、淮安府、南通州的防務,而安徽鎮(zhèn)則負責安慶府、徽州府等南直隸其他州府的防務。
而在湖廣則設(shè)立武昌鎮(zhèn)和長沙鎮(zhèn)兩鎮(zhèn),分別負責湖南、湖北的防務。
不僅僅對于北部邊防要予以重視,對于大明的西南,尤其是緬甸也是朱載坖關(guān)心的,隨著李時珍在當?shù)亟⒘溯^為完備的醫(yī)療體系,同時朝廷對于當?shù)氐暮拥勒我灿辛艘欢ǖ男Ч?,應中南總督南京兵部尚書殷正茂的請求,朱載坖決定再次向緬甸移民,招募云貴、廣西、福建等省的無地百姓,發(fā)給種子、農(nóng)業(yè)、安家銀兩等,遷移到緬甸去,開發(fā)緬甸土地。
同時增加緬甸的衛(wèi)所,防備西夷和安南,將緬甸的衛(wèi)所增加到十二個,同時設(shè)立安南鎮(zhèn)和緬甸鎮(zhèn)兩鎮(zhèn),加上緬甸水師,緬甸一共有三鎮(zhèn)官軍,不過緬甸的官軍配置和北方不同,騎兵較少,步兵增加,火器的比例更高。
除了這些事情之后,就是高拱在河南考察藩王土地的奏疏,高拱經(jīng)過一年的走訪,了解了河南的相關(guān)情況,尤其是藩王們的土地情況等之后,向朱載坖上疏,請求對藩王們的土地進行贖買,由內(nèi)承運庫支給藩王們一筆銀子,將藩王們手中的土地予以收繳,分配給現(xiàn)在耕種的百姓們,同時照朝廷稅率起科。
除了朝廷給藩王們的一筆贖買銀子之外,藩王按照等級直接由朝廷支付相應土地數(shù)目的稅銀,還有海上貿(mào)易股份的分紅,也要按照宗室的等級予以分配,保障底層宗室的生計,還有支持宗學等的建設(shè),高拱預計,將藩王們的土地全部收回來之后,可以為朝廷增加一千余萬畝的土地,極大的增加朝廷的賦稅,緩解土地兼并。
朱載坖于是下詔在河南實行宗藩新政,同時探討限制優(yōu)免的事情,再次重申河南的士紳們不準冒濫優(yōu)免,轉(zhuǎn)嫁賦稅,違者朱載坖必置之重典。
而到了隆慶十三年十月,新任首輔張居正終于抵達京師,朱載坖當即賜予酒肉、布匹、錦緞等予以安慰,還特地準張居正假三日,休養(yǎng)調(diào)整之后再到內(nèi)閣視事。
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