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而吏部尚書楊博也說道：“陛下，白銀雖然重要，然糧食才是根本。大軍調(diào)動，戰(zhàn)馬繁育，都需要天量的糧食，京師百萬生民，京營、親軍，也都需要糧食，本色必不可少也?！?

楊博說的也是正理，京師所需要的糧食是天量的，除了北方諸省的糧食供應(yīng)之外，每年的漕糧才是維系京師和附近諸軍的根本，必須要保證足夠的漕糧才能夠保證京師的安穩(wěn)。

但是一條鞭法有沒有可取之處呢？朱載坖認為還是有的，就是規(guī)定官收官解，減少百姓的負擔(dān)，這一點是所有大臣們都認可的，總分收解，責(zé)成有司，小民便于輸納，不受擾害，國家亦收實課， 不致缺用。朱載坖的意思是一條鞭法中有利的部分加以推行，有爭議的暫且擱置。

比如全面折色，這在大明是顯然無法立即實施的，但是官收官解是可以實施的，還有就是簡化賦稅科目，大明的賦役稅目繁多，各部、各衙門都有自己的攤派，這導(dǎo)致賦稅的征收極為困難，官吏倚稅目之多，以無捏有，以少征多，盤剝百姓。

而在一條鞭法中，要求以縣為單位，將各色稅額并為一則，除田賦米麥以本色照常征收外，其余所有雜色賦役均攤與本縣田地，然后得出稅率，后每戶發(fā)給由貼，民戶依所載數(shù)額以及期限繳納，同時各部院和戶部要查實，將不該征收的雜色加派全部予以取消，避免重復(fù)征稅，減少百姓的負擔(dān)。

還有就是統(tǒng)一科則，將官田民田一則起科的課稅方法，無論官田民田均按照同等的稅率征收田賦，官田也不再因其租稅一體的特殊性質(zhì)而須負擔(dān)額外的繳納，依據(jù)田地肥瘠為標(biāo)準(zhǔn)，將田地分為上中下三則，統(tǒng)一稅畝，將不同等則的田土實際面積轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的納稅面積計算，一畝上等田折合一畝征收，一畝五分中等田折合一畝征收，兩畝下等田折合一畝征收。

在朝廷清丈田畝的基礎(chǔ)上，無論官田、民田、馬場、草場、站地、屯地，凡一切夏稅、秋糧、馬草、驛傳、鹽課皆按照相應(yīng)納稅面積科征，采取同等稅率。這樣的話，避免百姓被地方州縣的官吏所愚弄，明確百姓每畝應(yīng)當(dāng)繳納的賦稅數(shù)量。

這些都是可以推行的，經(jīng)過朱載坖和群臣會商之后，朱載坖以圣諭的形式批準(zhǔn)，現(xiàn)在南北方各選擇十個州府試驗，若是可以推廣明年開始就向全國范圍內(nèi)推廣這些措施。

臣子走后，張居正再次請求召見，朱載坖知道張居正為何請求召見，朱載坖于是在文華殿召見了張居正。