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面對鄢懋卿的指責，龐尚鵬立即予以反擊，龐尚鵬說道：“焉少司農(nóng)，邊商中鹽，一引之價，中納實糧猶不及三斗。以七十萬引計之，官價銀該三十五萬； 截長補短，計每年實收鹽糧，僅得二十余萬，視內(nèi)商余鹽銀招商糴買豈獨倍之？況在邊勘合，歷年皆有拖負，尤難一概取必乎。故邊商內(nèi)商互相為用， 不容有所軒輊也！”

現(xiàn)在龐尚鵬和鄢懋卿的觀點幾乎是對立的，鄢懋卿認為，要保障邊鎮(zhèn)軍儲，就必須依靠邊商開中，而為了保障邊商能夠順利開中，就要打擊內(nèi)商，壓縮他們的利益。

而龐尚鵬則認為，朝廷要正視現(xiàn)實，邊商與內(nèi)商是相輔相成的，現(xiàn)在的鹽商無論其資本或其精力， 都無法像大明初年那樣能從開中到行鹽一直堅持下去。商業(yè)大環(huán)境已迫使他們必須向更多的人讓利，邊商和內(nèi)商的分化就是這種趨勢的結(jié)果，朝廷應該順應潮流，調(diào)和邊商與內(nèi)商之間的矛盾，停止河鹽與堆鹽，讓內(nèi)商包買邊引，并確保一定價格，既保障邊商的利益，又使得內(nèi)商能夠獲得鹽引。

同時將納糧與納銀開中的鹽引搭配起來支鹽，買邊商新中一百引，才允許內(nèi)商掣舊鹽一百引，保證邊商納糧之后的鹽引能夠優(yōu)先開中。

但是以鄢懋卿的老辣，當然就一眼看出了其中的不足，雖然龐尚鵬的這個想法，看起來是調(diào)和的邊商與內(nèi)商的利益，使得他們和朝廷都能夠得益，但是利益不會憑空產(chǎn)生或者消失的，鄢懋卿意識到，如果按照龐尚鵬的做法施行，由于朝廷規(guī)定了內(nèi)商收購邊引的價格，同時將邊引和內(nèi)商納銀的鹽引搭配起來支鹽。

那么結(jié)果便是鹽引的價格上升，引價轉(zhuǎn)到內(nèi)商手中，還要守支許多年才能掣運，故即使內(nèi)商能夠忍受，最終仍會導致鹽價的上漲。一方面，使官鹽進一步失去對私鹽的競爭力；另一方面，百姓怨聲載道，導致各口岸鄉(xiāng)紳官吏采取措 施，限制水商的售鹽價格，必然會導致水商的反彈。

說白了，這事沒有龐尚鵬說的那么輕松，鹽政已經(jīng)形成了一個盤根錯節(jié)的利益團體，即便是當年的鄢懋卿，有嘉靖和嚴嵩的支持，尚且鎩羽而歸，龐尚鵬一個巡鹽御史，能撼動這個龐大的團體嗎？

顯然不可能，他們不僅擁有龐大的經(jīng)濟實力，在官場上也絕非等閑，朱載坖信重的臣子中，兵部尚書總督薊遼汪道昆，就出身于鹽商家庭，朝廷的官員之中，受過他們賄賂的，甚至在舉業(yè)上受過他們資助的官員那就更多了，想對付他們可沒有這么容易。

鄢懋卿說道：“彼輩奸商，豈可以等閑視之，若如此法，利盡歸于囤戶矣！”

鄢懋卿想的很清楚，按照龐尚鵬的辦法施行的話，要想支鹽，必須要有邊商的開中鹽引，那誰手中的開中鹽引最多，就是這些囤戶們手中最多，鄢懋卿是總理過鹽政的，他很清楚，之期由于邊商困于守支，不得不以極為低廉的價格將鹽引賣給這個囤戶，而按照龐尚鵬的辦法，邊引價格固定之后。

得利最大的不是邊商，也不會是內(nèi)商，而是這些囤戶，鄢懋卿認為囤戶囤積引紙愈多，其勢力愈大。某些內(nèi)商由于資本薄弱不能守支，將銀兩長期壓在官府，于是便會高價從囤戶手中購買即將到期支鹽的鹽引，囤戶便利用內(nèi)商的這種心理，將引紙高價賣與資本弱小的內(nèi)商，通過這一買賣過程，囤戶每張引紙輕而易舉便賺取八錢有余。

鄢懋卿說道：“諸位不知道算過賬沒有，蓋國家每歲所取于兩淮者，余鹽不過六十萬，正鹽不過三十五萬，而囤戶每歲所取于兩淮者，賣正引之價，淮南六十八萬引，每引以八錢五分為率，淮北二十二萬引，每引以一兩三錢為率，歲賣九十萬引，則巧賺國課銀，八十六萬四千兩矣。”

王國光立即拿來算盤，一算之后，頹然說道：“確如鄢少司農(nóng)所言！”