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龐尚鵬不同意鄢懋卿的辦法，龐尚鵬還是堅(jiān)持認(rèn)為自己的觀點(diǎn)，朝廷不能總是偏袒邊商，這種拉偏架的行為遲早是會(huì)反噬的，現(xiàn)在朝廷要做的就是在邊商河內(nèi)商之間作裁判，調(diào)節(jié)邊商和內(nèi)商之間的矛盾。

對(duì)于此，鄢懋卿根本就是嗤之以鼻，他是當(dāng)過總理鹽政的，當(dāng)然知道其中的關(guān)竅，鄢懋卿說道：“龐鹽憲（巡鹽御史別稱），今兩淮囤戶，非頑民，仍奸民也，其所攘奪者，天下第一財(cái)利之權(quán)，天子不得與之爭多少，其所挾持者，天下第一穩(wěn)便之術(shù)，國課不得與之較盈虧，其所假借者，天下第一敲詐之談，智士不暇與之辯是非?！?

鄢懋卿的看法就是要嚴(yán)厲打擊這些內(nèi)商，在鄢懋卿看來，內(nèi)商就等于囤戶，他們本就是一群見利忘義的小人，他們專以專以買賣倉鈔或引紙牟利，趁鹽法大壞之際，賤價(jià)收買邊商引紙，再高價(jià)賣與其他資本弱小的內(nèi)商，鄢懋卿的看法就是要嚴(yán)厲打擊他們，恢復(fù)開中鹽法。

龐尚鵬也堅(jiān)決不同意鄢懋卿的思路，他對(duì)高拱說道：“高閣老，責(zé)人之所不能，事必不立。強(qiáng)人之所不欲，法必不行，惟閣老鑒之！”

鄢懋卿大怒，厲聲呵斥道：“爾一七品小吏，欲壞國家之鹽法乎？”

龐尚鵬也毫不客氣的回?fù)舻溃骸把缮偎巨r(nóng)，當(dāng)年總理鹽政，也沒能恢復(fù)開中，今日就能恢復(fù)了？”

氣的鄢懋卿大怒，高拱這才說道：“就事論事，不要再扯之前的事情了，你們都是陛下信重的臣子，鹽政之重，上干天下，下系民生，大家都不要意氣用事。”

接著高拱說道：“王少司農(nóng)、龐鹽憲，你們都是長期在地方的，現(xiàn)在九邊開中，有哪些弊端，不妨先說說看！”

王國光、龐尚鵬趕緊領(lǐng)命，向高拱介紹了在自己的巡鹽期間發(fā)現(xiàn)的各邊鎮(zhèn)開中法的弊端。

首先是薊鎮(zhèn)，薊鎮(zhèn)是自嘉靖三十七八年始開鹽引中納邊糧。但是行之?dāng)?shù)年，沒有多少商人愿意報(bào)中，原因是開中則例太高，商人們認(rèn)為無利可圖，所以不愿意前來報(bào)中。

王國光說道：“各商觀望，日月遷移，在官司取盈于錙銖，以足原額；在商人較量于升斗，以規(guī)厚利。彼此牽制，多顧避嫌疑，故而開中甚少?！?

說白了就是朝廷將開中的糧食定的太多，商人們認(rèn)為無利可圖，當(dāng)然不愿意前來報(bào)中。

而在大同鎮(zhèn)，則是因?yàn)楦鞣N陋規(guī)，還是囤戶的干擾，使得朝廷的開中不能施行，中鹽則例是依每年九月秋收時(shí)的糧 價(jià)決定，而至來年春夏之際，青黃不接，市價(jià)高騰， 則例卻不見調(diào)整，導(dǎo)致商人賠本，還有就是衙門的盤剝，也使得商人們難以承受。