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朱載坖認(rèn)為,即位詔書當(dāng)然也是繼承遺詔一是承認(rèn)在位施政不足,二是對后世提出期望。圍繞嘉靖遺詔中對于皇太子的希望,也就是爾其任賢去邪,克遵于往誥;布德施惠,深念于黎民。更賴中外藎臣,文武多士,一心協(xié)佐,共致雍熙。作為朱載坖的政治綱領(lǐng)。
朱載坖詳細(xì)和閣臣們商量了即位詔書的具體內(nèi)容,第一是政治方面,圍繞任賢去邪,對于嘉靖一朝因?yàn)樯鲜柩允乱苍獾劫H斥、懲處的臣子,予以酌情起復(fù),同時(shí)決定開恩科取士,再次重申嘉靖之前所提出的三途并進(jìn)的選官理念。
第二就是布德施惠,將嘉靖朝的一應(yīng)大工沒有開工的疑慮停止,已經(jīng)接近完工的酌情完工,各種因?yàn)榧尉庚S醮而起的供奉全部停止,因此而派出的官員內(nèi)侍也全部召回,還有嘉靖招來的方士、真人等,都予以遣散。對于這點(diǎn),朱載坖也予以同意。
但是關(guān)于蠲免賦稅的問題,朱載坖和閣臣們有不同的意見,徐階認(rèn)為,依照慣例,新帝登基,自然是要蠲免賦稅的,徐階提議將嘉靖四十三年以前一應(yīng)戶部錢糧有拖欠著盡數(shù)蠲免,同時(shí)將嘉靖元年以后年份加添者盡行革除。
同時(shí)還有嘉靖四十四年以前兵部牧馬草場子粒及騎操孳牧寄養(yǎng)等項(xiàng)馬匹應(yīng)追虧欠倒失被盜樁頭等銀、工部工料銀等,有拖欠者也盡數(shù)蠲免。
而且在隆慶元年,還要施加德政,隆慶元年份漕運(yùn)米特與改折十分之三,其余不分京邊起運(yùn)、留存本折各特免十分之五,也就是說今年的田賦要免去一半,漕糧本色也要減少十分之三。
蠲免部分欠糧朱載坖倒是能夠接受,但是大規(guī)模的減免田賦,必然對朝廷財(cái)政產(chǎn)生影響,而且今年的開支肯定是十分巨大的,嘉靖的陵寢,還有朱載坖即位之后賞賜三軍百官,都是需要銀子的,這樣大規(guī)模的減免賦稅,朱載坖擔(dān)心會(huì)影響朝廷的用度。
何況朱載坖心中還有一個(gè)心結(jié),就是這些減免的賦稅恐怕也未必能夠使得百姓獲益,獲益最大的反而是士紳階層,但是徐階以祖制如此,堅(jiān)持要求朱載坖減免賦稅,朱載坖有些踟躇,第一時(shí)間并未答應(yīng)。
閣臣們走后,李春芳再次求見朱載坖,李春芳問道:“殿下,減免賦稅,乃是一向之舉,殿下何故拘泥于小節(jié)?!?
朱載坖將自己的想法告知了李春芳,李春芳聽了之后說道:“殿下,將欲取之,必先予之,殿下豈不知此理乎?何況減免賦稅確實(shí)能夠使得百姓舒緩民力,累朝舊疾,豈是一朝就可以治愈的?”
在李春芳的勸說下,朱載坖同意了照例減免賦稅的方面,令內(nèi)閣會(huì)同翰林院先草擬詔書草稿再說。
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