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雖然嘉靖多次齋醮乞雪之后,終于下了一場大雪,但是在朝臣們看來,北直隸今年災(zāi)荒的可能性還是很大。所以對于財政問題,不僅是徐階很擔(dān)憂,嘉靖也非常擔(dān)憂,親自過問此事,馬坤也為此事條陳上疏。
除了整頓鹽務(wù)等老生常談的話題之外,馬坤還提出了一點(diǎn)建議,就是吏部選除府州縣管糧官員各送本部給催糧劄付,責(zé)令設(shè)法催征,如完成不及七分以上者照例住俸。
也就是對州縣官吏和朝廷派出去的催糧官吏,如果不能催征到七成以上,就要停止發(fā)放俸祿。這條看似有殺傷力,實(shí)則毫無作用,連徐階也是很無奈。
現(xiàn)在大明的官員,有幾個是真的靠著俸祿吃飯的,發(fā)不發(fā)俸祿,對于他們來說根本無所謂。這下朱載坖都看不下去了,上疏認(rèn)為馬坤的這個處罰太輕,收不到稅糧,就停發(fā)工資這么簡單,那還不爽死他們了,他們隨便從這個士紳們手中收取的賄賂,都是數(shù)倍于自己俸祿,朝廷這俸祿,不要也罷。
所以朱載坖毫不猶豫的剽竊了張?zhí)赖目汲煞?,上疏給嘉靖,要求在催督稅糧這個問題上,在每個衙門都放三本簿籍,其中一本登記本衙門的事務(wù),作為底冊,將一些沒有必要考察的公事進(jìn)行剔除,然后再造兩本一模一樣的簿籍,一本放在六科,進(jìn)行實(shí)行一件公務(wù)就注銷一件,沒能按時完成的就交給六科種所對應(yīng)的科進(jìn)行處理;另一本在內(nèi)閣,以備內(nèi)閣隨時檢查。實(shí)行隨事考成的制度,一件事一考成,一個月一考成。
同時嚴(yán)格獎懲,對于無法完成催征的官員,要給予降級、革職甚至于削籍的嚴(yán)厲處罰,而不是僅僅住俸這么簡單。當(dāng)然朱載坖也知道,僅僅是這樣,這些官員們?yōu)榱丝汲蓵驯緛響?yīng)該由士紳地主們負(fù)擔(dān)的稅糧轉(zhuǎn)嫁到普通百姓的身上,朱載坖還特地建議,凡是因為催征轉(zhuǎn)嫁稅糧激起民變的,一律嚴(yán)懲,下詔獄嚴(yán)審。
當(dāng)然這種事情只能通過密疏上陳給嘉靖,沒想到嘉靖收到朱載坖的密疏之后毫無反應(yīng),僅僅是下旨將馬坤所要求的住俸改為降級,朱載坖本想接著上疏的,嘉靖派黃錦給了朱載坖四個字的口諭,過猶不及!既然嘉靖已經(jīng)明確給了朱載坖答復(fù),朱載坖也就不好多說了。
而此時,嘉靖正在無逸殿內(nèi)思考著問題,今年一開年,嘉靖就已經(jīng)覺得今年不是一個好年景了,陸炳自嘉靖三十八年以來身體就不大好,到了今年病情更是急劇惡化,錦衣衛(wèi)的很多事情都是朱希孝在管了,而且據(jù)湖廣傳來的消息,回鄉(xiāng)的陶仲文恐怕也不行了。
這讓嘉靖的情緒更加低落了,他所信重的臣子們一個接一個的離去,使得嘉靖有一種自己的時代落幕了的感覺,嚴(yán)嵩去位,陸炳和陶仲文病重,嘉靖不得不為自己身后之事開始謀劃了。
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