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現(xiàn)在市面上充斥著就是私鹽,而朝廷對(duì)此是毫無(wú)辦法。
而官員也很樂(lè)意容留走私。商人以私鹽為利,遂賄賂鹽官。鹽官受賄縱私,稱掣流于形式,鹽引驗(yàn)看為虛,甚至幫助偽造鹽引,予走私種種方便。走私不絕,官員亦且以緝私報(bào)功請(qǐng)賞。 倚仗特權(quán),他們往往自買私鹽,各處販賣,從中漁利。
朝廷想要制止私鹽,往往是有心無(wú)力,要增加官鹽競(jìng)爭(zhēng)力,必須減稅壓價(jià)。但鹽稅是太倉(cāng)收入之大宗,國(guó)家軍儲(chǔ)實(shí)賴于此,降低稅率則冒減收之危險(xiǎn),主政者無(wú)人敢作嘗試。而且當(dāng)時(shí)財(cái)政已極為困難,唯恐加稅之不及,增引與加價(jià)并行。
而朝廷為了增引、加價(jià),進(jìn)一步推高了官鹽的價(jià)格,導(dǎo)致官鹽的競(jìng)爭(zhēng)力更加下降,反而影響了朝廷的鹽稅。按照王國(guó)光的估計(jì),揚(yáng)州鹽業(yè)資本不下3000萬(wàn)兩,每年可得利潤(rùn)900萬(wàn)兩,給國(guó)家納稅100萬(wàn)兩,各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)300萬(wàn)兩,可獲純利潤(rùn)500萬(wàn)兩。
朱載坖聽(tīng)后,不禁大為關(guān)火,都是朕的錢??!說(shuō)白了,這些揚(yáng)州鹽商從事合法經(jīng)營(yíng)以外的私鹽販賣。私鹽的泛濫,緣于官鹽定額相對(duì)食鹽產(chǎn)銷量的低下。朝廷擴(kuò)大官鹽銷售的種種努力,在現(xiàn)在的情境下收效甚微。因此,鹽稅總額低于 應(yīng)稅水平,利入私門(mén)。
朱載坖的想法就很簡(jiǎn)單,整頓鹽務(wù),不僅僅是恢復(fù)開(kāi)中法這么簡(jiǎn)單,要全面的狠抓鹽政,逼迫兩淮的鹽商向朝廷繳納利潤(rùn),否則的話,朝廷始終是寅吃卯糧,入不敷出。
對(duì)于朱載坖的看法,講官們倒是淡定多了,鹽務(wù)之難,不亞于治水,治水是和天斗,可鹽務(wù),是和人斗,這人心啊,可比天候可怕多了。
張居正說(shuō)道:“殿下,何不請(qǐng)王國(guó)光來(lái)一敘,他對(duì)于鹽法,頗有見(jiàn)地?!?
朱載坖說(shuō)道:“那就煩勞張師傅了?!?
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