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面對(duì)徐延德的求助，朱載坖有些無(wú)奈，以朱載坖的判斷，大工在嘉靖心中的地位極高，嘉靖為了盡快完成大工，肯定會(huì)動(dòng)用官軍參加大工的，即便是勛臣們不同意，恐怕這事也很難阻止、

徐延德的意思也很明確，抽調(diào)京營(yíng)參與大工，本來(lái)無(wú)可厚非。之前一般也就是抽調(diào)兩三萬(wàn)不得了了，徐階這次十萬(wàn)之?dāng)?shù)，實(shí)在是太多了。

徐延德說道：“殿下，宣德年間用民夫五萬(wàn)人修帝陵，很少役使京軍。自宣德以后，多用官軍，然亦未有如此之?dāng)?shù)也。弘治時(shí)營(yíng)造泰陵，太監(jiān)李興、新寧伯譚佑、工部左侍郎李鐩提督工程，五軍都督府及三大營(yíng)官軍上萬(wàn)人供役，亦未有如此之?dāng)?shù)也。”

徐延德繼續(xù)說道：“殿下，三千等營(yíng)軍差用已盡，京師系聽征，士馬亦已摘撥甚多， 各衛(wèi)雖有一二余丁，系供貼正軍之?dāng)?shù)，況糧餉有限，供用無(wú)窮，雖濟(jì)目前之役， 恐貽日后之艱。”

徐延德說的倒不是虛言，大量調(diào)用士卒從事營(yíng)建，京軍的影響很大，并且各項(xiàng)工程接連不斷，京營(yíng)士卒根本得不到有效的訓(xùn)練，完全淪為朝廷營(yíng)建的勞動(dòng)了，也無(wú)怪乎現(xiàn)在的京營(yíng)戰(zhàn)斗力反而不如邊軍了。京營(yíng)中沒有不可役占的士卒，京營(yíng)成為了皇家役使的工匠，其影響必然是兵不像兵，更無(wú)戰(zhàn)斗力可言。

當(dāng)然，朱載坖也很清楚，勛臣們之所以這次這么急，主要是他們視京營(yíng)為自己的禁臠，這么多年以來(lái)，雖然勛臣們?cè)谡蔚匚簧弦呀?jīng)大大不如文臣們了，但是京營(yíng)是絕對(duì)不能觸碰的，盡管有文官人協(xié)理京營(yíng)戎政等職務(wù)，但是京營(yíng)的大權(quán)始終是牢牢掌握在勛臣們手中的。

這些徐階提出的大規(guī)模役使京營(yíng)士卒的想法，無(wú)疑是極大的挑戰(zhàn)了勛臣們的底線，所以這次勛臣要抱團(tuán)對(duì)抗文官了。

國(guó)初勛臣大多數(shù)出身行伍，封爵后當(dāng)然亦主掌軍事。他們或統(tǒng)籌管理全國(guó)軍事部署，或統(tǒng)兵負(fù)責(zé)具體的任務(wù)，可謂兼軍事決策、管理、執(zhí)行權(quán)并有之，當(dāng)時(shí)人稱兵事專任武臣，但是隨著太祖皇帝對(duì)開國(guó)功臣大大肆屠戮和大明逐漸偃武修文后，勛臣們的政治地位就幾句下降。

自永樂朝始，大明逐漸形成了不許勛貴，尤其是武將出身的勛貴干預(yù)中央大政庶務(wù)的慣例。這一點(diǎn)雖未明示在典章規(guī)制中，但卻是事實(shí)存在的國(guó)家政策。永、洪、宣三朝，老舊勛臣多健在，他們功勛卓著且經(jīng)驗(yàn)豐富，頗受皇帝尊寵，還擁有一些地位，當(dāng)時(shí)勛臣主管五府京營(yíng)，擔(dān)任總兵，故他們對(duì)軍事事務(wù)的提議較普遍。另外，當(dāng)皇帝下詔征集建議或召廷臣集議時(shí)，勛臣也常就軍事以外的事務(wù)廣泛獻(xiàn)策。

自正統(tǒng)以后，元老重臣相繼去世，尤其是土木之變，大批勛臣的陣亡使得勛臣出現(xiàn)了斷層。自此勛臣的勢(shì)力就再也沒有起來(lái)過。從中央到地方，文官在職權(quán)上全面壓制武職，形成以文御武的局面，勛臣們也不例外。

而勛臣從中央到地方均要受到文官制衡，即使他們的職權(quán)層級(jí)很高，但權(quán)力被大大壓縮。以素為勛臣管理的五軍都督府為例，自正統(tǒng)以后，五軍都督府的職權(quán)盡歸之兵部，形成五軍都督府者，不過守空名與虛數(shù)的境地。除了斷事官還是承擔(dān)一些軍事司法的職能外，其原來(lái)的統(tǒng)兵、調(diào)兵的職權(quán)都在兵部了。