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武將們的意思是立即準備起來，等待時機，只要能夠掌握蒙古人的確切動向，就可以組織大軍進剿，但是這點遭到了內(nèi)閣輔臣和文官們反對，他們認為大明主要還是依托邊墻進行防御反擊就行了，這是大明官軍最擅長的戰(zhàn)法，一旦官軍大軍輕出塞外，在茫茫草原與蒙古人作戰(zhàn)，一旦失利，不但損兵折將，還會折損國威。

朱載坖對此則是支持了武將們建議，官軍不能被動等待土蠻，必須要主動出擊，否則朱載坖整軍經(jīng)武，編練新軍的目的何在？就是要揚大明國威，將這些蠻夷打服，守在邊墻算什么本事，朱載坖就是主動出擊，鍛煉朝廷訓(xùn)練的新軍，不僅是薊鎮(zhèn)的新軍要參戰(zhàn)，京營、親軍諸衛(wèi)、御馬監(jiān)也都要參戰(zhàn)，加以歷練。

遠出草原作戰(zhàn)，又是大軍出征，這已經(jīng)是大明近百年未有之事了，此事關(guān)乎大明的國威，朱載坖的個人威望，是只許勝不許敗的事情，朱載坖對此是很清楚的，所以朱載坖也要求在坐的所有參贊軍務(wù)大臣就此事發(fā)表意見。

高拱作為首輔和會辦軍務(wù)大臣，直接說道：“蘿川侯乃是大明宿將，哈密伯也出身遼東，他們都是老成宿將，應(yīng)該對此事都是極為了解的，還是請他們兩位來說說吧。”

朱載坖的意思也是請馬芳和李成梁來說說，尤其是此戰(zhàn)可能會遭到了困難，他們一個是長期和蒙古人交道的大明宿將，另外一個是生長在遼東，熟悉當(dāng)?shù)氐匦翁旌虻睦蠈?，他們的意見對于朱載坖來說還是很重要的。

馬芳首先陳述了自己的看法，馬芳認為對土蠻作戰(zhàn)，主要是難題是怎么找到土蠻部，土蠻和土默特還是有很大的不同，土蠻的游牧性更強，而且部落更加松散，要想找到土蠻部的主力，是大明官軍最主要的難題。

還有就是大明官軍這次是大軍出征，步騎混編，機動性上肯定是不如蒙古人的，氣候?qū)τ诠佘姷挠绊懯菢O大的，草原冬季嚴寒、夏季酷熱，這些時候都不適合大軍作戰(zhàn)，而秋季草原上的蚊蟲肆虐，也不利于官軍大軍作戰(zhàn)，所以能夠作戰(zhàn)的窗口是很小的，馬芳認為戰(zhàn)前的情況工作要做的非常細致，最好還是要動用騎兵遠出奔襲，這樣成功率最大。

而李成梁則是提出了有關(guān)遼東氣候的問題，不同于山西等處的相對干旱，遼東等地相對比較濕潤，尤其是在春季化凍之后，整個草原都會陷入泥濘之中的，對于官軍的后勤來說是極大考驗，這才是最難的事情。

對于朱載坖來說，馬芳、李成梁提出來的問題確實是亟待解決的，最大的問題就是要抓住土蠻或者兀良哈的主力，對于蒙古來說，最好的辦法就是逮住蒙古的主力，狠狠的殺傷蒙古的有生力量，這樣才能打痛蒙古，使他們不敢再窺視中原。

朱載坖要求練兵軍務(wù)處立即擬定相關(guān)的措施，做好對土蠻和兀良哈用兵的準備。