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對(duì)于這些藩屬的異心，不光朱載坖很清楚，大明的這些臣子們也都很清楚。朝鮮只是最近表現(xiàn)的比較明顯而已罷了。

不過(guò)朝鮮的異動(dòng)也使得朱載坖提高了警惕，現(xiàn)在遼東局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了改變，女真力量過(guò)于弱小，使得朝鮮有了可乘之機(jī)，朱載坖絕不會(huì)給朝鮮染指遼東的機(jī)會(huì)，所以朱載坖給汪道昆和戚繼光密旨，要他們關(guān)注朝鮮，一旦朝鮮要是真有異心，那大明就要迅速采取措施。

同時(shí)禮部、錦衣親軍也要加強(qiáng)對(duì)于這些所謂藩屬的情報(bào)收集，大明對(duì)于這些所謂藩屬的管理，可謂是極為寬松的，大明只需要周邊國(guó)家進(jìn)貢與請(qǐng)求冊(cè)封，就不會(huì)對(duì)藩國(guó)有過(guò)多干涉。這給朝鮮留下了可發(fā)揮的空間，欺瞞和反抗大明的要求，對(duì)南北兩股政治勢(shì)力采取利益最大化的政策。

朱載坖認(rèn)為，現(xiàn)在的情況下，大明必須要對(duì)這些這些藩屬加強(qiáng)管理了，但是現(xiàn)在管理這些藩屬的僅僅是一個(gè)禮部主客司，顯然是力有不逮的，大明對(duì)于這些藩屬的管理，幾乎除了朝貢之外，就是放養(yǎng)的狀態(tài)。

以負(fù)責(zé)此事的禮部主客司為例，主客司的職責(zé)僅僅是：查驗(yàn)勘合和表文，確定貢使身份，驗(yàn)明其是否按規(guī)定的貢期、貢道而來(lái)，并確定接待與賞賜標(biāo)準(zhǔn)；清點(diǎn)貢物，交付內(nèi)府，確定附載貨物的價(jià)值；保管大明使臣出使他國(guó)時(shí)記載的風(fēng)土人情；授予有功的諸蕃誥敕；考核譯字生與通事，嚴(yán)禁其與外國(guó)人員私通；管理會(huì)同館。

雖然名為主客司，但是實(shí)際上負(fù)責(zé)的是朝貢事務(wù)，對(duì)于藩屬，大明一向采取的是不干涉其內(nèi)政的態(tài)度，只要藩屬能夠按時(shí)朝貢，對(duì)于大明來(lái)說(shuō)就行了，若是不來(lái)朝貢，大明似乎也無(wú)所謂，至于藩屬國(guó)內(nèi)部的事情，大明不想也不愿意去關(guān)注。

但是現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)是由不得大明不關(guān)注了，隨著西夷的大舉入侵，大明原有的朝貢體系已經(jīng)被徹底破壞掉了，大量的大明藩屬國(guó)被西夷所侵略，剩余的也不再進(jìn)貢，即便是仍在進(jìn)貢的藩屬國(guó)，對(duì)大明也是首鼠兩端，就如同朝鮮一樣。

朱載坖認(rèn)為要重視對(duì)于這些藩屬的管理，既要懷柔遠(yuǎn)人，也要膺懲不法，要設(shè)立一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)管理這些藩屬，朱載坖將自己的看法告知了內(nèi)閣之后，閣臣們對(duì)于朱載坖的這個(gè)想法有些不能接受，因?yàn)榇竺骶紝?duì)于這些藩屬的態(tài)度一向就是遠(yuǎn)人不服，修文德以來(lái)之。

說(shuō)白了，在大明君臣看來(lái)，大明是天朝上國(guó)，自然是以德服人的，大明要做的就是修明內(nèi)政，給這些來(lái)大明朝貢的藩屬國(guó)王和使臣們展示大明的天朝氣度，來(lái)大明的小國(guó)統(tǒng)治者們都可以看到大明國(guó)內(nèi)社會(huì)的井然有序、官僚制度的健全和相對(duì)高效、大明皇帝在國(guó)內(nèi)民眾心中至高無(wú)上的地位、 接近于無(wú)窮大的權(quán)力及其穩(wěn)固的統(tǒng)治，自然使得這些使臣和君臣們心生景仰之情。