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208. 改制

陸晨注視著符嬅，輕聲問道：“良玉，之前在禹州的時候，你經(jīng)常跟我走訪禹州各縣，以你之才，對我大夏朝的基層官府機(jī)構(gòu)運作應(yīng)該了解得差不多了吧？”</p>

符嬅點了點頭。</p>

“基本上吧。”</p>

雖然符嬅和顧思妙同為歸一境強(qiáng)者，年紀(jì)輕輕便身居高位的大人物，但本質(zhì)上，她們還是有很大不同的。</p>

顧思妙武道通玄，是統(tǒng)帥之才，而符嬅卻是圣武雙修，并非純粹的武人。</p>

她在圣境的時候，不僅是玄武衛(wèi)衛(wèi)指揮使，有時候她還要協(xié)助滄溟圣王處理政務(wù)，是真正意義上的文武全才，所以當(dāng)初在禹州隨侍陸晨左右的時候，她從陸晨那獨特的理政方式中學(xué)到的東西，可比方玉那些半吊子門生多多了。</p>

陸晨微笑著道：“那你應(yīng)該知道，一縣之地，方圓兩百余里的民政，其大權(quán)幾乎盡在縣令手中?！?lt;/p>

符嬅再次點頭。</p>

這沒什么難理解的。</p>

縣令雖然只是七品芝麻官，但就地方而言，權(quán)力卻大得嚇人，天高皇帝遠(yuǎn)的，甚至可以稱得上是土皇帝。</p>

不過這種事千百年來都是如此，她倒也沒覺得有什么異常的地方。</p>

顧思妙瞥了陸晨一眼，輕聲道：“懷宇，這個有什么問題嗎？”</p>

“問題自然是有的?！?lt;/p>

陸晨毫不猶豫地道。</p>

符嬅下意識地問道：“你指的是.”</p>

陸晨搖了搖頭，淡淡道：“地方縣令的權(quán)柄太大，無論對當(dāng)?shù)匕傩?，還是對朝廷來說，從來都不是什么好事。”</p>

聞言，兩人不由得怔了怔，而后同時皺起眉頭，臉上流露出不解之色。</p>

“為何這么說？”</p>

陸晨自然知道自己很多理所當(dāng)然的觀念，中洲這些和他概念中的古人差不多的原居民是沒有的。</p>

于是他耐心解釋道：“在我大夏朝，縣令的官階只有七品，但卻擁有刑名錢谷、獄訟、治安、征收賦稅、徭役、教化等職權(quán)，而政權(quán)本身，說穿了就是立法、行政、司法三權(quán)，如今的縣令除了沒有立法權(quán)以外，行政和司法大權(quán)卻牢牢握在手中?！?lt;/p>

“而且縣令雖然沒有立法權(quán)，卻有律法解釋權(quán)，有時候可以根據(jù)自己的需要對朝廷發(fā)布的律法進(jìn)行解讀，以達(dá)到某種目的。”</p>

說到這里，他莫名嘆了口氣。</p>

“一縣之地，十萬生民之事，皆由縣令一言而決，生殺予奪，如此大權(quán)在握，萬千福祉系于一身，諸多百姓的未來皆在其一念之間，個中風(fēng)險，何其之大?！?lt;/p>

聽到這話，符嬅頓時陷入了沉思，就連顧思妙也認(rèn)真思考起來。</p>

身為曾經(jīng)的荒州總督，她的職責(zé)重點在于御敵于外，所以雖然她手握軍政大權(quán)，但在荒州的民事上，她并沒有怎么干預(yù)，只是按照以往的經(jīng)驗，放任各地縣衙自治，只要當(dāng)?shù)毓俑芡瓿芍付ǖ哪繕?biāo)和任務(wù)即可。</p>

所以陸晨這番話，對她來說可謂是相當(dāng)驚奇。</p>

她雖然是武人，但卻不僅僅是將才，而是將帥之才，對陸晨這新奇的言論還是相當(dāng)感興趣的。</p>

而且，哪怕曾經(jīng)不感興趣，現(xiàn)在的她，也想試著觸及陸晨主修的濟(jì)世之道。</p>

這時，陸晨又道：“同時，由于我大夏以修者取士，而不少修士一心證道飛升，一意玄修，心中并無百姓，又談何治國安民？如夏言夏大人這樣愛惜百姓的另類，整個大夏都找不出多少來?！?lt;/p>

這話一出，符嬅和顧思妙面色不禁有些怪異。</p>

她們也是修者，求仙證道…本就是理所當(dāng)然的吧……</p>

不過經(jīng)過陸晨這么一說，她們心中也緩緩浮現(xiàn)出一種異樣的感覺。</p>