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鳳梧啊，朕要給你加擔(dān)子

潘應(yīng)龍馬上領(lǐng)悟到，皇上明面上是敲打自己，實(shí)際上是給自己交代任務(wù)，加擔(dān)子。</p>

好啊！</p>

皇上，臣就等著加擔(dān)子！</p>

潘應(yīng)龍沉著地說(shuō)道：“臣愚鈍，還請(qǐng)皇上訓(xùn)示。”</p>

“加強(qiáng)基層組織建設(shè)！”朱翊鈞開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)道，“主要是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)大明新農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)?！?lt;/p>

都說(shuō)明清皇權(quán)不下鄉(xiāng)，但朱翊鈞知道，歷史上真正做到皇權(quán)不下鄉(xiāng)的其實(shí)只有滿清。</p>

清朝先是繼承明朝的里甲制，到了干隆年間，宣布實(shí)行升級(jí)版的保甲制，把農(nóng)村基層以族權(quán)等形式交給地主們。</p>

以前鄉(xiāng)約族規(guī)還需要官府審核批準(zhǔn)，清朝不需要了，鄉(xiāng)紳族老們看著辦就好了。</p>

在滿清，地主不僅是億萬(wàn)農(nóng)民的“衣食父母”，還可以通過(guò)鄉(xiāng)約族規(guī)行使司法權(quán)。</p>

看誰(shuí)不順眼，隨意扣上一頂帽子，偷盜、通奸、無(wú)業(yè)游蕩.肆意用刑，亂棍打死、浸豬籠就算告到官府都沒(méi)用。</p>

地主老爺們還擁有包稅權(quán)，農(nóng)民的賦稅先交到他的手里，再往上交，中間的玄機(jī)就大了去。</p>

朝廷拿三，貪官污吏拿七，鄉(xiāng)紳老爺們的如數(shù)奉還。</p>

錢糧是老爺?shù)模愐凼寝r(nóng)民的，盛世是皇上的。</p>

在滿清，地主老爺們下面有一群牛馬供養(yǎng)著，上面還有科試這個(gè)上升通道。子弟認(rèn)真攻讀圣賢書，苦練八股文，一朝中試，就可以出仕報(bào)效朝廷。</p>

光宗耀祖，讓家族也跟著沾光，從小鄉(xiāng)紳成為城里有屋、鄉(xiāng)下有田，見(jiàn)官不拜，往來(lái)無(wú)白丁的世家。</p>

三皇五帝以來(lái)，以鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)為主的地主群體，從來(lái)沒(méi)有這么舒坦過(guò)。</p>

滿清啊，我們無(wú)比忠于你！</p>

就算你被歷史的洪流給淘汰了，我們也要留個(gè)金錢老鼠辨，日月昭昭，赤膽忠心！順便緬懷當(dāng)年的美好日子。</p>

自己通過(guò)多次大案，已經(jīng)把縉紳名士、豪強(qiáng)世家結(jié)為一體的村鎮(zhèn)基層骨干勢(shì)力摧毀得七七八八，然后通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，壓低糧價(jià)，進(jìn)而壓低田地創(chuàng)造財(cái)富的能力，讓剩下的地主群體們，大傷元?dú)狻?lt;/p>

現(xiàn)在工業(yè)時(shí)代的到來(lái)，各行各業(yè)迅猛發(fā)展，到處都急需勞動(dòng)力。百姓們謀生的門路越來(lái)越多，田地的重要性在急速下降。</p>

沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，地主老爺們說(shuō)話也硬氣不起來(lái)了。此時(shí)是建立完整的村鎮(zhèn)基層組織，完善農(nóng)村管理制度的最好時(shí)機(jī)。</p>

朱翊鈞繼續(xù)說(shuō)道：“工業(yè)革命再迅猛，但大明的現(xiàn)狀依然是農(nóng)村人口要占八成以上。</p>

這么重要的陣地，我們不去占領(lǐng)，就要被別人占了去，然后某些勢(shì)力就會(huì)死灰復(fù)燃，阻擾大明的發(fā)展。</p>

在朕的規(guī)劃里，新大明包括新農(nóng)村，新生產(chǎn)力包括新農(nóng)業(yè)。但是要建設(shè)大明新農(nóng)村，發(fā)展新農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵還是在人，在村鎮(zhèn)基層組織?！?lt;/p>

潘應(yīng)龍連連點(diǎn)頭。</p>

皇上真是高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚。</p>

大家在糾葛新舊生產(chǎn)力爭(zhēng)斗時(shí)，他在考慮如何建立新生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新生產(chǎn)力。</p>

大家在想法子創(chuàng)造更多的財(cái)富時(shí)，他在考慮如何公平合理地分配財(cái)富。</p>

大家在討論以鐵路為紐帶建立經(jīng)濟(jì)中心，他在考慮建設(shè)新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)。</p>

“隆慶元年，經(jīng)歷了東南剿倭、北方征虜后，大批老兵或因傷或年長(zhǎng)或自愿，紛紛退伍。兵部和吏部聯(lián)手，把他們安置在農(nóng)村里，以為鄉(xiāng)村治保和游徼，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治安，維護(hù)地方穩(wěn)定。</p>

后來(lái)各縣又陸續(xù)設(shè)鄉(xiāng)公所和鎮(zhèn)公所，改巡檢和游徼為派出所和民兵營(yíng)，安排官吏和轉(zhuǎn)業(yè)軍官任職。</p>

村治保依然還在，還有村民兵隊(duì)長(zhǎng)，繼續(xù)在最基層維持社會(huì)治安。</p>

這算是朝廷對(duì)村鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一次嘗試。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)此事的是張師傅，他是內(nèi)閣閣老兼吏部尚書。</p>

只是他后來(lái)提出考成法，又遷任內(nèi)閣總理，總領(lǐng)國(guó)政，這件事就慢慢放了下來(lái)。</p>

那會(huì)朕的主要精力也放在推行萬(wàn)歷新政改革，無(wú)暇旁顧。</p>

不過(guò)這些年，農(nóng)村工作最大的收獲就是清丈田地、普查人口，把大明各地的農(nóng)村家底都摸清楚了。同時(shí)也按照居住聚散情況，廢保甲里正制度，重新編為村組。</p>

其中村是行政單位，組是農(nóng)戶們互助單位但其余的工作一直停滯不前。</p>

現(xiàn)在新政初見(jiàn)成效，考成法也頗見(jiàn)成效，村鎮(zhèn)基層組織建設(shè)之事，也該繼續(xù)往前推進(jìn)?！?lt;/p>

潘應(yīng)龍應(yīng)道：“臣領(lǐng)旨。只是臣愚鈍，不知道領(lǐng)悟皇上旨意到?jīng)]到位，還請(qǐng)皇上垂訓(xùn)點(diǎn)撥?！?lt;/p>

“鳳梧先說(shuō)說(shuō)你的領(lǐng)悟?！?lt;/p>

潘應(yīng)龍答道：“是，皇上，請(qǐng)容臣整理一下?！?lt;/p>

“沒(méi)事，你慢慢想?！?lt;/p>

朱翊鈞端起茶杯，慢慢踱到窗戶旁邊。</p>

這里是灤州鋼鐵集團(tuán)的招待所，有一大兩小三棟建筑。</p>

這些年，各地來(lái)灤州參觀學(xué)習(xí)的官員、學(xué)子和百姓們很多，為了招待貴賓，灤州幾大企業(yè)修建的招待所檔次都不錯(cuò)。</p>

大建筑是八層樓高、一層有二十間房的賓館。</p>

小建筑就一個(gè)大院子套兩個(gè)小院子，每個(gè)小院子里各有一棟單獨(dú)的樓房。三層樓高，新式建筑，風(fēng)格大方又雅致。裝修精致，居住舒適。</p>

朱翊鈞居住在最好的一棟樓房，四位資政大學(xué)士居住在另一棟。其余的資政學(xué)士和朝議大夫，居住在賓館里。</p>

與潘應(yīng)龍談事的房間在二樓，通過(guò)郁郁蔥蔥的樹(shù)木，看到遠(yuǎn)處的灤河，如玉帶一樣蜿蜒在燕東大地上。</p>

“皇上！”</p>

過(guò)了十幾分鐘，潘應(yīng)龍出聲了。</p>

朱翊鈞聞聲轉(zhuǎn)頭。</p>