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任小天也知道自己的話對(duì)扶蘇沖擊很大，站起身子不再打擾他，讓他自己靜靜的思考。

秦始皇見任小天起身，沖上前來焦急的說道：“小...小天先生，上次你和寡人說過大秦律法有問題，但是寡人回去和李斯商討了幾天也沒有什么結(jié)果。既然你是來自后世，想必后世之律法已經(jīng)相當(dāng)完備，不知能否在大秦施行？”

任小天搖搖頭道：“后世的法律固然很完善，但是并不適合在大秦用。從政治學(xué)的角度來說就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，大秦的生產(chǎn)力水平比后世差之甚遠(yuǎn)，生搬硬套只會(huì)加劇問題的發(fā)生。

這幾天我也仔細(xì)研究過秦律，我發(fā)現(xiàn)秦律其實(shí)并不像后世傳說中的那般嚴(yán)苛，只是你們不懂得變通，法家的精髓講究的是世變則事變，事變則備變。大秦已然統(tǒng)一，再延用戰(zhàn)時(shí)的律法顯然不合適了。

如今大秦戰(zhàn)火消弭、百廢待興，律法的重點(diǎn)應(yīng)該放在保障百姓的民生上面，如果百姓的生存都得不到保障的話，何談四海升平？

其實(shí)大秦現(xiàn)在面臨的最大的問題有兩個(gè)，第一就是徭役制度。”

秦始皇驚愕的問道：“徭役怎么了？這制度自古有之，寡人也沒見哪國因此出過事??？”

“我不是說徭役制度本身有問題，在勞動(dòng)力短缺的時(shí)候征徭役也無可厚非。主要是大秦現(xiàn)在處于六國初定，人心不穩(wěn)的階段，大規(guī)模征發(fā)徭役容易引起六國百姓的抵觸心理，加上下級(jí)官吏們橫征暴斂更容易引發(fā)民憤。到時(shí)候一旦百姓暴動(dòng)將如野火燎原般席卷全國。”

秦始皇猶豫道：“可是不征發(fā)徭役，六國故地人心難測，屆時(shí)不會(huì)更麻煩嗎？”

“嬴兄，話不是這么說的，老百姓才不會(huì)管當(dāng)朝的皇帝是誰呢，他們在乎的永遠(yuǎn)都是自己能不能吃得飽穿得暖。就像咱當(dāng)初一樣，但凡能吃得飽飯也不會(huì)選擇走上造反這條路。”朱元璋反駁道。

任小天附和道：“我叔說的有道理，還是回歸到剛才的問題上面了，那就是百姓的民生問題。大秦現(xiàn)在最需要的是休養(yǎng)生息和收攏民心，萬不可操之過急。”

“那寡人的阿房宮和陵寢怎么修？”秦始皇問道。

歷代帝王對(duì)自己的陵寢看的都很重要，任小天倒也能理解秦始皇的想法。

“只能暫時(shí)將工程的進(jìn)度放緩一些了，我再想想其他的辦法，在這之前我會(huì)幫您把體內(nèi)的毒素清一清，就您這狀態(tài)再活二十年應(yīng)該沒問題?！?

秦始皇點(diǎn)點(diǎn)頭又問道：“那第二個(gè)問題呢？”

“第二個(gè)問題我剛才也提到了，就是下級(jí)官吏的問題?，F(xiàn)在故六國的各級(jí)官吏基本都是老秦的故隸，這些人大多都是行伍出身，對(duì)地方治理并沒有多大的經(jīng)驗(yàn)。加上原六國百姓對(duì)大秦本就沒有多少歸屬感，很容易激發(fā)官民矛盾?！?

秦始皇聽到這頓時(shí)苦著臉道：“大秦本來可用之人就不多，寡人已經(jīng)是把能用之人全部派下去了，總不能用六國本來的官吏吧？”

這個(gè)確實(shí)是個(gè)難題，六國故吏本就和貴族有著千絲萬縷的聯(lián)系，就算他們想對(duì)大秦效忠，秦始皇也不可能放心。再一個(gè)就是秦朝由于生產(chǎn)力的限制，能讀得起書的人少之又少。

任小天一時(shí)也沒想出解決的辦法。