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1、土地清丈必須徹底，不止百姓的土地，宗室、親王的占地也被重新丈量，“丈國(guó)均糧，但有執(zhí)違阻撓，不分宗室、官宦、軍民，據(jù)法奏來(lái)重處?！?

而且朱祁鎮(zhèn)借鑒了張居的“考成法”，以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)要求地方官必須保質(zhì)保量的完成，誰(shuí)若有退位阻撓、隱瞞的，一律革職抄家查辦、并且子孫三代不得參加科舉。

2、清查出的隱田全部暫時(shí)收歸國(guó)有，那些以前依附于大戶人家的佃戶，重新錄籍，編寫皇冊(cè)，將這些隱田根據(jù)田畝、人口多少平均分配，若有剩余土地可租給有能力或人口較多的農(nóng)戶，隱田分配后，免除兩年糧賦。這些分下去的田地不得買賣、租賃，若想賣，必須賣給官府，其他人一律不能買賣。這一條類似于后世的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包干到戶。在很大程度上杜絕了因?yàn)橥恋刭I賣造成的土地兼并。

3、統(tǒng)一畝制。原先北方存在“大、小畝”現(xiàn)象，朱祁鎮(zhèn)真正的目的是借“土地清丈”統(tǒng)一全國(guó)的畝制，一律以二百四十步為一畝?！敖y(tǒng)一畝制”可以減少稅糧征收的麻煩，杜絕了底層官員利用“大小畝”牟利的漏洞。

4、在清查田畝過(guò)程中，凡是有掛靠在官員、有功名人身上的田地，一律充公，并且這些官員、有功名的人全部割除功名官職，五代以內(nèi)不得參加科舉考試，并且限期讓他們繳足歷年積欠的賦稅，不交或者交不上的，直接抄家。這一招太狠了，別說(shuō)五代了，三代恐怕這些人就淪為徹頭徹尾的平民百姓了。

朱祁鎮(zhèn)的想法很簡(jiǎn)單，要么不干，干就干徹底，反正自己是個(gè)穿越貨，我才不在乎什么名聲，名聲是什么，咱不知道，名聲有老百姓吃飽穿暖重要嗎？有國(guó)富民強(qiáng)重要嗎？所以，干就完了。

其實(shí)這四點(diǎn)也有缺陷，朱祁鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)再三考慮，還是暫時(shí)放棄了讓藩王交稅的想法，現(xiàn)在還不時(shí)候，若逼得急了，這些藩王還真能給自己鬧出不少麻煩，得先哄著他們，不能過(guò)分刺激，如果他們識(shí)趣配合清丈行動(dòng)，自己主動(dòng)交出隱田和人口，自己不介意給他們發(fā)個(gè)錦旗，若不識(shí)趣，他不介意拿出祖宗家法來(lái)和他們講講道理，畢竟老朱家的人最講道理了。

另一道圣旨是給龍吟、龍興、龍揚(yáng)師的，朱祁鎮(zhèn)命他們立即停止訓(xùn)練，全部齊裝滿員開(kāi)赴河南開(kāi)封，由樊忠暫時(shí)接管河南都指揮使司，先行控制河南境內(nèi)的衛(wèi)所、千戶所，龍吟、龍興、龍揚(yáng)三個(gè)師分別開(kāi)赴河南衛(wèi)、弘農(nóng)衛(wèi)、陳州衛(wèi)、睢陽(yáng)衛(wèi)、宣武衛(wèi)、信陽(yáng)衛(wèi)、彰德衛(wèi)、南陽(yáng)衛(wèi)、懷慶衛(wèi)、潁川衛(wèi)、南陽(yáng)中護(hù)衛(wèi)、洛陽(yáng)中護(hù)衛(wèi)，汝州衛(wèi)，控制住當(dāng)?shù)匦l(wèi)所官兵。并且朱祁鎮(zhèn)密授樊忠，必要時(shí)可以演武備操的名義招河南諸衛(wèi)赴開(kāi)封演武，這樣既可以免去不少麻煩，還可以迅速控制那些衛(wèi)所，并順利進(jìn)行清查屯田。

先行開(kāi)赴河南北部邙山待命的龍威五千騎兵迅速控制趙府群牧所、鄭府群牧所、崇府群牧所、徽府群牧所，清查賬目、清點(diǎn)戰(zhàn)馬數(shù)量，凡是有貪墨或私自買賣戰(zhàn)馬者，一律砍頭抄家。