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列國諸侯的公族指的是公室的宗族，放到周天子那里便叫王族。趙盾提出的公族概念是一個官職！

即趙盾設置了一個叫公族的官職。

為什么要設官職？

難道以前的官職不夠多嗎？你趙盾是要搞機關人事膨脹嗎？

當然不是。

在春秋各諸侯國里，在朝中為官的人往往有兩種身份，一種是級別，如趙盾，他是卿大夫；一種是官職，如趙盾是中軍元帥。

一個諸侯國里的卿是有限的，如晉國最多時設置過12卿，現(xiàn)在是6卿。大夫是世襲而來或者是因功而提拔的，數(shù)量也是有限的。

但具體的官職呢，那是很多的，晉國的六卿具體官職便是各軍帥佐，此外還有負責農業(yè)的、外交的、占卜的、祭祀的、史官、手工業(yè)、刑律、司馬等等。

這些官職，原來的任免權都集中到了國君手里，對鄭國魯國這樣的諸侯國而言，國君往往將自己的宗親子弟任命為各位官職。

也就是說，當時春秋主要的是任人唯親，這些宗親便是公族人士。

就這樣，公族人士基本占據(jù)了朝中的各級官職。尤其是那些具體負責國君起居飲食生活、養(yǎng)馬狩獵等官職，別看不起眼，但足可以影響國君！

晉國是個例外，晉國由于公族人士都在國外，所以國君有了任免權后，便按照自己的意愿任命公族外的人士做官。

這便導致了一個問題：當國君是個明主時，官員基本是好的；當國君是個昏君時，他任命的官員便往往良莠不齊，甚至有的人品低下。

正是如晉靈公這樣的國君，將一些人士任命為官。然后，動員這些人士胡作非為。

我們前面講過，晉靈公修建高臺，蓄養(yǎng)死士，裝修花園等等，都是有具體的人負責去做的。

這些人都是晉靈公自己的任命的人，到最后，他居然可以擺出鴻門宴意欲殺掉趙盾。

趙盾的人事改革，就是限制國君隨便任免官員！

他提出，讓卿大夫的嫡長子擔任公族，附加的一條便是這個公族官職是可以世襲的！

由于實現(xiàn)了世襲，那只要這個卿大夫不犯錯，他的兒子們都可以在朝中為官！

什么意思？

比如趙氏家族，本來趙氏家族只有一個是大夫，即現(xiàn)在的趙盾，執(zhí)政的中軍元帥，已經(jīng)在晉國朝堂當官了。

現(xiàn)在可以考慮讓趙盾的兒子趙朔也去朝中為官，具體官職便是公族，分管某項具體工作！

這個具體工作，也就是具體職位，任免權仍舊掌握在國君手里。只要不犯錯誤，這個職位可以世襲。

公族是配套有封地的，國君分賞土地給公族作為食邑，那國君的土地控制量便相對減少。

有了具體職位，并且只要不犯錯便可以世襲，那國君的人事控制力也得到弱化。

土地控制權和人事控制力，這兩項國君最重要的權力由此而得到相對消弱。

那什么力量得到了強化？公族力量嗎？

顯然，不是真正的公族力量得到了加強，而是卿大夫的力量得到了加強。

面對著執(zhí)政的中軍元帥趙盾所提出來的以消弱君權、強化卿大夫權力為目的的這種人事制度改革，晉成公作為國君，為什么能夠同意呢？

很顯然，一方面，此時的趙盾權勢太大了。

晉成公剛回晉國，他需要趙盾的全面支持。同樣，他也需要全面支持趙盾。晉成公能夠得到君位，內心上是感激趙盾的。

另一方面，晉成公從自己的侄子晉靈公身上得到了教訓：正因為國君權力過大，所以才會導致亂來。

只要國君亂來，你權力再大，也是得不到人民群眾的擁護，區(qū)區(qū)一個趙穿就干掉了國君！

晉成公是謹慎的，剛即位的他表現(xiàn)出了高度的政治成熟感，他把全部國政都委托給趙盾：

“元帥辦事，寡人放心，一切都按元帥的意思辦吧?！?

晉成公還在朝堂公開為趙盾弒君辯護：“元帥一心為國，弒君之事著實與他沒有關系。誰還敢妄議此事，寡人定不輕饒！”

是的，晉成公同志，你是明智的，有多大權力，就應該有多大責任。

權力這東西是一把雙刃劍，并非越大越好！

但是，晉成公同志，你更是糊涂的！

為了你此時的君位穩(wěn)固，你向以趙盾為首的卿大夫們作出的這個妥協(xié)，將導致晉國國君權力越來越小，使卿大夫的勢力越來越大，最終成為晉國滅亡的根本因素！