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在繁華的都市邊緣，青牛社區(qū)如同被世界遺忘，被暴雪侵襲的廢墟。

然而，當(dāng)居民們幾近絕望時，政府的救援隊伍抵達了這里。他們沒有穿著傳統(tǒng)的制服，而是統(tǒng)一的鮮紅色應(yīng)急救援服裝，肩扛鐵鏟，推著滿載糧食和衣物的卡車駛?cè)肷鐓^(qū)。

這些紅衣救援隊員們，如同燃燒的火焰，揮動鐵鏟，迅速清除街道和居民區(qū)的積雪，為村民帶來了光明與希望。

熱氣騰騰的粥棚設(shè)在村口的老槐樹下，巨大的鐵鍋里煮著白粥，蒸汽裊裊上升。村民在基層干部的組織下，登記受災(zāi)情況，領(lǐng)取食物和衣物，秩序井然。

牛老實和他的兒子們領(lǐng)到了保暖的衣物，質(zhì)地厚實，暖意融融。他的心中充滿哀痛，若母親和妻子能再堅持一天，或許就能等到救濟的到來，就不會遭遇不幸。

在救援隊員的引導(dǎo)下，青牛社區(qū)的居民積極參與到災(zāi)后重建中。大雪停歇后，政府接到撤離命令，村民們感激涕零，想送些禮物表達謝意，但他們實在太貧窮，幾乎沒有財產(chǎn)可贈。

牛老實父子再次進山捕獵，帶回一只野雞，想送給離別的救援隊員們。村民們看到，也紛紛進山狩獵。然而，救援隊員們一一婉拒，嚴明的紀律規(guī)定他們不能接受民間財物，哪怕一枚硬幣也不行。

政府基層官員接手了社區(qū)事務(wù)，帶領(lǐng)村民進行災(zāi)后重建，幫助修復(fù)倒塌的房屋，修建道路，整理農(nóng)田為來年的春耕做準備。一切都井然有序地推進。

同樣的場景在大秦各地上演，陳言推行的權(quán)力下放政策初顯成效。

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正是大秦擁有完善的基層管理機制，不依賴地方鄉(xiāng)紳和地主，才能高效應(yīng)對各種災(zāi)害！

重建完成后，不知不覺間，受災(zāi)家庭紛紛設(shè)立陳言的紀念牌位，以示敬意。無論是參與救援的士兵，還是從事重建工作的基層官員，他們口中時常提到陳言，向民眾傳遞這是大王英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。

人心都是感性的，陳言對災(zāi)情的關(guān)注，所有人都看在眼里。他的付出，終將得到回報。

災(zāi)后重建工作迅速進行，臘月二十前基本完成，大秦各地恢復(fù)平靜，家家戶戶都在為即將到來的新年忙碌準備！

京兆府也洋溢著節(jié)日的熱鬧氛圍，宮女和太監(jiān)忙著籌備新年慶典。臘月二十，大部分官員開始休假，除了少數(shù)值班人員，整個大秦如同一臺運轉(zhuǎn)許久的機器，終于得以歇息。

這段時間，朝堂上的氛圍也變得和諧許多，臨近新年，大家都避免惹事。連陳言也顯得有些慵懶，處理奏折不再像以往那么嚴謹，簡單看過后就批閱下去。

但他并非無所事事，每天都會接見各將領(lǐng)派來提前拜年的代表，還會去京兆府附近的軍營視察，與士兵們親切交談，鞏固軍心。

不只是大秦，臨近新年，大宋與白蓮教的戰(zhàn)事也暫時停歇。雙方對峙數(shù)月，大小戰(zhàn)役不斷，但戰(zhàn)局膠著，都無法徹底壓倒對方。臨近新年，雙方默契地休戰(zhàn)整備，畢竟雙方都已經(jīng)疲憊不堪，需要喘息之機，待實力恢復(fù)后再戰(zhàn)。

大宋的朝堂也一片祥和，有心想搞事情的忠臣們紛紛收斂。過年對中國人來說意義重大，即使是最不安分的人，也不愿在此時制造麻煩。

東北的女真人仍在囤積糧草，準備來年春天西征草原，獲取急需的戰(zhàn)馬。周樺在大同府的一刀，幾乎斬斷了大金的脊梁！大金多年積累的糧草被大秦一舉摧毀，其處境可想而知。

不過，在這寧靜的氛圍中，也有人試圖制造事端。西北青海湖畔，一支全騎兵部隊正在悄然集結(jié)。這是幾個羌族部落聯(lián)合組建的軍隊，數(shù)千騎兵聚在一起，人聲馬嘶，場面嘈雜。

這場大雪，不僅中原受災(zāi)，邊疆地帶更為嚴重，特別是游牧為主的羌人和吐蕃。面對自然災(zāi)害，他們的承受能力更弱。雖未到雪災(zāi)的程度，但部落損失慘重，許多人凍餓而死，牲畜大量死亡，部落實力大幅下滑。