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別看遠征軍從出征到現(xiàn)在，已經(jīng)收服了很大的疆域，但接下來的征伐之路卻并沒有那么簡單。

黑土地如果打下來，就預示著大興王朝多了一個大糧倉，可進攻的難度比之先前的三個區(qū)域明顯有著更高的難度，況且與黑土地毗鄰的羅斯部族從人種上來講，已經(jīng)完全與華夏民族不同，遠征軍的攻擊很可能促使他們逃往那里，因而并不能一勞永逸地解決問題。

這就涉及到一個重要的大邊防問題，遠征軍的征戰(zhàn)可不是永無休止地吞并土地，幾乎到達某個特定的界限就不再前進，譬如與黑土地接壤的新羅半島，在楚良才的計劃里頂多也就稱之為屬國，而不是像其他少數(shù)民族地域被劃分為自治區(qū)一樣。

究竟如何考量，看似只是存在于楚良才的主觀意識，但實際上已經(jīng)形成一個系統(tǒng)的理論基礎，成文訂冊以后，他已經(jīng)將此藍本發(fā)往京州朝廷，在承德皇帝趙毅恒的許可下，隨即成為大興王朝正式的對外國策。

不過，這樣的判斷是有其自身的標準，那就要看所在的區(qū)域是否屬于大興王朝的領土，如果不是，那么即使以屬國相稱，也會以嚴苛的規(guī)定，限制屬國之人進入大興本土，而大興本土之人也需要執(zhí)行相關的審查程序才能出入國門。

正所謂非我族類其心必異，楚良才可不想讓大興養(yǎng)一幫白眼狼，日后還要掉轉(zhuǎn)頭反噬主人，因此便從一開始就將大興之外的國家劃分為異類，且控且防，分化治理，永遠不承認你是我大興子民，也就別想用搖尾乞憐的方式攫取大興的先進文化。

從這個角度來講，凡隸屬于大興王朝領土上的城邦和百姓，無論是哪個民族，都不可能獨立于大興之外，也就是所謂的國中之國，因此從楚良才帶領遠征軍踏上征伐之路開始，不管是先前的烏哈汗國、吐蕃王朝還是后來的西域大小城邦，只能以自治區(qū)的形態(tài)出現(xiàn)。

也就是說，一旦涉及到對外通商或者其他外交事宜，這些區(qū)域首先是被冠以大興王朝的統(tǒng)一稱號，才能開展相關的涉外事務。而對內(nèi)的話，可以適當放寬政策，允許少數(shù)民族區(qū)域按照原來的風俗和生活習慣進行一定程度上的自治政策，但大興朝廷的參政或者監(jiān)督是不可或缺的。

未來一段時間內(nèi)，楚良才已經(jīng)開始著手調(diào)動大量的資源，對少數(shù)民族自治區(qū)域進行扶持的幫助，大力提高當?shù)氐纳a(chǎn)能力，開發(fā)更多的當?shù)靥厣Y源，讓少數(shù)民族區(qū)域的百姓也能夠獲得同大興中原地帶百姓一樣的生活條件。

但是，應當看到，目前遠征軍的目標還遠遠沒有達成，這其中需要用戰(zhàn)爭來解決的并不多，既然大興王朝要把國土區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族當做自己人來看待，那么彼此之間就不會有嚴格的對立身份。

除非像先前的烏哈汗國等等這種已經(jīng)自立為國的區(qū)域，要么被征服，要么自行屈服，沒有絲毫商量的余地。但是在大興西南的許多少數(shù)民族區(qū)域，限于生活差異上的區(qū)別，導致當?shù)氐牡胤焦?，有意孤立那些偏遠地帶的族群，長此以往竟然形成了類似于土匪山寨這樣的勢力，甚至一度成為當?shù)刂莞蜗庐惓ｎB固的一顆毒瘤。