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對于朱載坖的想法，重臣們是很明白的，五軍都督府現(xiàn)在本來就是空架子，即便是朱載坖想要恢復五軍都督府的各項職權，也是不太現(xiàn)實的。

而且現(xiàn)在朝廷所倚仗野戰(zhàn)的軍隊，已經不是衛(wèi)所官軍，而是朝廷的鎮(zhèn)協(xié)官軍了，雖然大部分的鎮(zhèn)協(xié)官軍軍士都是從衛(wèi)所中抽調來的，但是衛(wèi)所現(xiàn)在主要承擔的也就是二線任務了，而作為主要管理衛(wèi)所的五軍都督府，其職權也肯定會相應的降低。

對于五軍都督府的職權，朱載坖在和重臣們商量之后認為，五軍都督府主要負責衛(wèi)所軍士的勾選，保障衛(wèi)所人數(shù)齊全，班操京軍的調動和訓練，還有各都司的常備軍士的選取，衛(wèi)所士卒和軍余子弟在農閑時候的軍事訓練，以及衛(wèi)所世襲軍官的承襲考選等事情上，總的來說，就是將五軍都督的職權范圍加以部分恢復，但是即便是恢復之后的五軍都督府職權，也僅限于對于衛(wèi)所的管理，野戰(zhàn)官軍的管理權仍舊在練兵軍務處手中。

實際就是朱載坖通過練兵軍務處將官軍的指揮權牢牢的控制在自己手中，然后用兵部和五軍都督府制衡練兵軍務處，兵部執(zhí)掌軍政，同時對官軍有清軍大權，還有保障后勤和供應軍器彈藥的權力，官軍裝備的火器數(shù)量龐大，而兵部控制了軍器和后勤，沒有足夠用軍器和彈藥，就足夠控制官軍了。

而且朱載坖本人手中也直接掌握著親軍諸衛(wèi)和御馬監(jiān)禁兵這兩支強大的武裝，保證皇帝對于軍權的絕對控制。

既然兵部和五軍都督府都做了相應的改革，練兵軍務處肯定是也要做相應的改革了，之前朱載坖就決定將兵部職方司予以撤銷，在練兵軍務處下設參謀、軍務二司，同時練兵軍務處作為大明的軍令機關，肯定是要加以改革的。

朱載坖決定，將原水師衙門也一道劃歸練兵軍務處下管理，同時完善練兵和軍務兩處，練兵處下設武學、輜重、軍備、編制、動員各司，分別負責官軍的軍事教育、后勤給養(yǎng)、裝備保障 、編制軍籍等事項。

而在軍務處下設參謀、偵察、機要、軍令和輜工馬步炮與水師等督練司，負責統(tǒng)籌戰(zhàn)事，下達軍令，組織軍事訓練，檢查戰(zhàn)備等事項。

練兵軍務處所管理的，主要是大明的鎮(zhèn)協(xié)野戰(zhàn)官軍和水師，也是大明的常備軍，是大明征戰(zhàn)的主力部隊，對于這些部隊的調動、指揮和日常訓練的組織，都要由練兵軍務處負責，這些官軍的調動，必須要皇帝本人的命令才行，決不允許越俎代庖，實際上練兵軍務處承擔的就是總參謀部的職能。

除了這些之外，朱載坖接下來的一個大動作，就是對于大明律的修訂，大明律是洪武三十年最終定稿的，到現(xiàn)在已經一百多年了，當初重八哥制定大明律的目的是治亂世用重典，嚴刑峻法，以除貪賄。所以大明律懲治貪污上立法是極為嚴苛的。