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張四維向朱載坖上疏討論錢法，題目為整頓錢法以足國用疏，張四維在奏疏建議制定統(tǒng)一的錢法，以保證朝廷的用度，張四維在奏疏中所稱的錢法，已經(jīng)不僅僅是之前大明朝廷所認(rèn)為的錢法了，而是包括銀錢銅錢的鑄造，發(fā)行、流通等一系列的貨幣政策的總稱。

張四維在奏疏的開頭就提出一個(gè)觀點(diǎn)，大明現(xiàn)在無論是銀錢還是制錢，都是相對(duì)缺乏的狀態(tài)，張四維向錢莊的老板了解有關(guān)銅錢流通的情況，嘉靖末年的時(shí)候，市面上的銅錢，本朝鑄造的僅占十分之一左右，其余的都是前代的各種銅錢，而現(xiàn)在經(jīng)過朝廷多年的鑄錢之后，市面上流通的制錢中，本朝所發(fā)行的制錢大概占十分之三四，前代所鑄造的銅錢占十分之六七。

張四維認(rèn)為，這就說明現(xiàn)在大明內(nèi)部的銅錢仍舊是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠百姓使用的，張四維認(rèn)為，按照這個(gè)比例估算，即便是大明的經(jīng)濟(jì)總量不發(fā)展，朝廷最少也需要六到八千萬貫的銅錢，考慮到銅錢流通量極大，在實(shí)際的流通中肯定是有損耗的，還有大量的銅錢有可能被運(yùn)出海外，所以朝廷每年的鑄錢錢不宜低于三百萬貫，才能夠保證在十年左右的時(shí)間內(nèi)將前代所有銅錢予以替換。

但是張四維也提到兩個(gè)問題，就是大明經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和銅錢外流的問題，不僅僅是大明需要銅錢，倭國、朝鮮、安南等國家都需要大明的銅錢，而朱載坖也一向?qū)τ诖竺縻~錢的外流持相對(duì)開放的態(tài)度，張四維認(rèn)為朱載坖的用大明制錢去爭奪這些國家的鑄幣權(quán)的想法是好的，但是必須首先保證大明的制錢供應(yīng)。

還有就是隨著大明經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，百姓對(duì)于貨幣的需求肯定是更高的，張四維認(rèn)為，銅錢作為大明的基礎(chǔ)貨幣，百姓對(duì)于其的需求肯定是會(huì)越來越大，恐怕等到十年之后，市場所需要的銅錢可能會(huì)超過一億貫，所以加緊鑄造銅錢是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)要限制銅錢通海，將各國獲取的銅錢數(shù)量以法令的形式予以控制，避免在大明的錢荒解決之前，大量的銅錢流出海外。

而比銅錢更加重要的是銀錢，銀錢是朝廷財(cái)政征收的主要對(duì)象，也是大明日后的主要貨幣，張四維認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立銀錢-制錢二元貨幣體系，徹底廢除寶鈔這一已經(jīng)信用破產(chǎn)的貨幣，以重構(gòu)大明的貨幣體系，而張四維則提出，確立銀錢在大明貨幣體系中的主體地位，首先就要重申太祖之法，禁止金銀成為貨幣，將金銀逐出貨幣市場，以朝廷的鑄幣作為大明通行的貨幣。

要這么做，張四維陳述了他自己的看法，第一就是要大鑄銀錢，現(xiàn)在是實(shí)際的市場交易中金銀仍然具有相當(dāng)?shù)谋壤?，最重要的原因就是銀錢的數(shù)量不夠，不足以取代金銀在交易中的地位，張四維建議，天津、上海，兩處同時(shí)鑄錢，每歲以一千五百萬計(jì)，期以五年，使銀錢足用。張四維的看法是再向市場上投放七千五百萬元的銀錢，可以基本緩解錢荒，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨幣、物價(jià)情況，朝廷可以利用各官營的銀行和少府監(jiān)調(diào)整物價(jià)和貨幣的情況。

第二點(diǎn)就是要將金銀擠出貨幣流通市場，雖然有太祖的法令，但是張四維很清楚，金銀在市場上的流通已經(jīng)是時(shí)間非常之長久了，要想一下子將其禁絕，沒有那么容易，張四維在奏疏中詳細(xì)陳述了自己的想法，他認(rèn)為，將將金銀擠出貨幣市場，是要有步驟的進(jìn)行的。