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要移藩，首先當(dāng)然得是將現(xiàn)存的藩府給統(tǒng)計出來，在朱載坖的命令之下，禮部和翰林院將現(xiàn)在的所有藩府情況予以 統(tǒng)計，現(xiàn)在大明尚有的藩府的情況如下：秦藩，藩地陜西西安府；晉藩，藩地山西太原府；周藩，藩地河南開封府；魯藩，藩地山東兗州府；蜀藩，藩地緬甸鎮(zhèn)南府；代藩，藩地山西大同府；肅藩，藩地甘肅蘭州府；遼藩；藩地緬甸仰光府；慶藩，藩地寧夏鎮(zhèn)；岷藩，藩地湖廣武岡州；韓藩，藩地甘肅平?jīng)龈?；沈藩，藩地山西潞州；唐藩，藩地河南南陽府，還有一個郡王，靖江王府，藩地廣西桂林，這些都是現(xiàn)在尚存的太祖親封之國。

成祖所封之國現(xiàn)在就剩下一個了，趙藩，藩地河南彰德府，這些就是大明世襲罔替的親王們。

然后就是仁宗以降的藩王們，鄭藩，藩地河南懷慶府；襄藩，藩地湖廣襄陽府；荊藩，藩地湖廣蘄州；淮藩，藩地江西饒州府；德藩，藩地山東濟南府德州；崇藩，藩地河南汝寧府；吉藩，藩地湖廣長沙府；益藩，藩地江西建昌府；衡藩，藩地山東青州府；榮藩，藩地湖廣常德府。

這些就是大明現(xiàn)在尚存的藩王們，可以看的出來，湖廣、陜甘、山西三地是是藩王們比較多的地方，而且這些藩王們很多都是太祖朝就冊封的，這就導(dǎo)致一件事情，就是這些藩府的人口眾多，也都是強藩，這也是朝廷移藩的重點對象。

朱載坖和朱翊釴還有閣部重臣們在文華殿商量此事，移藩可是個大工程，首先就要確定的就是移哪些藩王，還有就是向哪些地方遷移，對于這點朱載坖認(rèn)為，首先應(yīng)該遷移的就是哪些人口眾多，又聚集在一起的藩王們，將這些藩府遷走，以減輕地方的負(fù)擔(dān)，所以在移藩這個問題，肯定是山西、陜甘、湖廣等地的這些人口眾多的藩王們。

然后就是遷到何處去這個問題，朱載坖認(rèn)為，主要應(yīng)該考慮兩個方向，第一就是朝廷新收復(fù)的領(lǐng)土，如哈密、河套、大寧等處，用這些藩王們和他們的人口去增強朝廷在這些地方的控制能力，第二就是在之前沒有建藩的一些邊疆省份，也要設(shè)立藩王，以加強朝廷對于此處的控制，主要說的就是云貴兩地，對于這些地方看似已經(jīng)是大明的領(lǐng)土了，但是還是存在著大量的土司，朝廷要推行改土歸流，也需要加強朝廷在這些地方的實力，同時移藩將大量的人口、尤其是軍隊遷移到此地，能夠加強朝廷的實力，為朝廷進行改土歸流創(chuàng)造條件。

張居正說道：“陛下，移藩是大事，不可操切行之，還是要分批移藩才行?！?

這點朱載坖當(dāng)然是清楚，朝廷不可能一下子就將會這么多的藩王全部移藩，這樣對于朝廷的財政也是吃不消的，朝廷要為藩王們在新的就藩地建立王府，安排護衛(wèi)和相關(guān)的人員，這些都需要資金和時間，所以肯定是要分批進行的。

朱載坖認(rèn)為，首先是要向遼東、云南和貴州和西域遷移藩王，因為這是哪個地方朝廷的控制力還是比較強的，而且已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，能夠為藩王們和他們的隨從提供足夠的物質(zhì)條件，向新收復(fù)的大寧、東勝、開平、河套等地，朝廷還在忙于修復(fù)邊墻城堡和安置衛(wèi)所等事情，根本沒有余力還安置這些藩王們，現(xiàn)在這些地方還不具備安置藩王的條件，根本不能安置這些藩王，所以必須要等到這些地方的經(jīng)濟有所發(fā)展了之后再移藩過來。