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朝廷開始緊鑼密鼓的準(zhǔn)備起來，兵馬未動糧草先行，首先就是各種物資的調(diào)撥，得益于朝廷對于道路的整修和這兩年與蒙古人的互市，大明有了大量的牲畜可供拖曳物資，朝廷雇傭了大量的車馬行為朝廷轉(zhuǎn)運物資，將大軍所需的糧秣、輜重和藥品等物資轉(zhuǎn)運到天津登船，然后先運往朝鮮囤積起來，準(zhǔn)備向倭國發(fā)運。

同時王直也向朝廷匯報了越后等地的氣候、水文、航路等情況，越后在冬季多有豪雪，夏季則晴天較多并時有焚風(fēng)發(fā)生，冬季少有晴天，氣候寒冷，且少有臺風(fēng)影響，而夏天晴天日數(shù)較多。根據(jù)這種氣候特點，朱載坖命令兵部、工部相對應(yīng)的準(zhǔn)備大軍的被裝等物。

朝廷正在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備東征的事情的時候，張四維也在積極和索南加措商量，經(jīng)過張四維和索南加措的商量，朝廷承認(rèn)格魯派以及格魯派活佛在青藏和蒙古的領(lǐng)袖地位，并且給予支持，作為回報，格魯派和索南加措要配合朝廷加強對于青藏和蒙古的控制。

對于陰圖不軌的土司、頭人、臺吉等青藏的貴族，格魯派要號召信眾配合朝廷，予以打擊，朝廷賜予格魯派活佛朵兒只唱的稱號，尊其為上師，朱載坖從內(nèi)承運庫每年撥銀錢五萬，作為皇室對于格魯派的布施和支持，加強格魯派在青藏和蒙古地區(qū)的傳播，而格魯派的活佛轉(zhuǎn)世，也需要得到朝廷的認(rèn)可，才能夠獲賜印信和朵兒只唱的稱號。

具體到土默特部的事情上來說，索南加措要幫助朝廷確認(rèn)不他失禮的正統(tǒng)性，為不他失禮背書，打擊黃臺吉的勢力，同時在蒙古諸部宣揚佛法，教化百姓，避免大明和蒙古的直接沖突。

朝廷也會資助格魯派在青藏等地傳教、興建寺院等活動，雙方達成了協(xié)議之后，張四維以密疏具奏朱載坖，朱載坖正式下旨禮部，為索南加措鑄造活佛金印，授予他朵兒只唱的稱號。

消息傳回土默特部，本就身體不好的俺答遭到重創(chuàng)，再度發(fā)病，臥床不起，俺答很清楚，大明如此大張旗鼓的給索南加措授予尊號，賜予金印，只能說明一個問題，就是大明已經(jīng)和索南加措達成了交易，一旦俺答去世，大明不但有三鎮(zhèn)官軍可以直接干涉土默特部，還可以利用索南加措來分化瓦解蒙古人，這會使得蒙古面臨的局勢更加困難。

而俺答的大病更是使得土默特部人心浮動，黃臺吉、三娘子、把漢那吉各方勢力都緊密的關(guān)注著俺答的病情，而大明也趁機開始攪動風(fēng)云，在朱載坖的上諭和宣大總督鄭洛的指示下，大明增開大同、山西沿邊的貢市，同時嚴(yán)查宣府鎮(zhèn)的走私情況，鄭洛還借口張家口附近有麻匪，暫停了張家口的貢市，這使得黃臺吉的部落和黃臺吉極為不滿。

很多沿邊的部落都認(rèn)為是黃臺吉對大明的不友善態(tài)度導(dǎo)致了大明對黃臺吉部采取中斷貢市的態(tài)度，雖然黃臺吉部可以到山西、大同的貢市去和大明交易物資，但是一來是路途遙遠(yuǎn)，來回折騰很不方便，二來是在大同這邊主持貢市的事把漢那吉，他能給黃臺吉好臉色那才是怪事了，黃臺吉和把漢那吉之間的矛盾是越來越深，而這正是大明所樂見的。

除了土默特部之外，土蠻部和兀良哈部也向大明遣使，請求比宣大開市，在大寧、遼東等處增開馬市，他們愿意向大明臣服，朱載坖沒有第一時間就回復(fù)他們的奏疏，只是命令禮部安置土蠻和兀良哈部使臣，同時召集廷議，向薊遼的總督、提督等文武官員詢問土蠻和兀良哈部的情況，征求他們的意見。

對于兀良哈部和土蠻部的求貢，朝廷的大體的意見還是同意的，因為薊遼這兩年相對比較安寧，兀良哈和土蠻也算是被大明打服了，不過薊遼總督譚綸對于圖們汗有些疑慮，據(jù)官軍的尖哨還有薊遼沿邊的蒙古部落向大明提供的情報來看，這個圖們汗其志不小，為了重振正統(tǒng)大汗日益衰落的權(quán)威，圖們汗選任左右翼五萬戶首領(lǐng)擔(dān)任“執(zhí)政”，制定大法，宣示大政，試圖重新統(tǒng)一蒙古諸部。

所以譚綸對于他的求貢表示心懷疑慮，譚綸不太相信圖們汗的誠意，而且圖們汗和兀良哈只想通貢，不想求封，這也是很多大將不同意的原因，像馬芳、戚繼光、李成梁等大將都不同意允許和圖們汗、兀良哈部通貢，圖們汗其實并不是不想求封，而是他求封的要求大明是絕不可能答應(yīng)的，他想要謀求取得與俺答同等待遇，這顯然是不可能的，俺答畢竟是多年求封，而且自從封貢之后，一向恭順，而且土默特部的實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于土蠻部，你圖們汗多大的臉，想要要求和俺答一個待遇，這點直接被朱載坖斷然拒絕了。

而對于兀良哈部，反對的聲音就更大的，尤其是邊鎮(zhèn)的武將們，他們堅決不同意兀良哈部的通貢，他們認(rèn)為兀良哈狡詐，不守信用，降而復(fù)叛，不能信任，在成祖朝就和大明作對，大將們還拿出了成祖當(dāng)年的上諭，當(dāng)時成祖譴責(zé)兀良哈三衛(wèi)道：“'昔兀良哈之眾數(shù)為韃靼抄掠，不能安處，乃相率歸附，誓守臣節(jié)，我太祖高皇帝矜厥困窮，設(shè)福余、朵顏、泰寧三衛(wèi)，授爾等官職，律各領(lǐng)其眾，臣屬既久，后竟叛去。及朕即位，復(fù)遣使來朝，朕略其過，加意撫綏，數(shù)年以來生聚蕃息，朝廷于爾可為厚矣。比者爾為本雅失里所脅，掠我邊卒，又遣苦列兒給云馬市，實行窺伺。狡詐如此，罪奚可容？”

提督薊遼軍務(wù)戚繼光、玄菟侯李成梁、大寧鎮(zhèn)總兵時陳等人和宣大總督譚綸交章上疏，認(rèn)為北虜狡詐，不能輕信，尤其是對于兀良哈三衛(wèi)，一旦他們休養(yǎng)生息之后，大寧鎮(zhèn)就會再次遭受襲擾。