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張居正認(rèn)為，只要朝廷鑄造的銀幣在重量和成色上能夠達(dá)到一致，對(duì)于民間來說就是可以接受的。張居正認(rèn)為廢兩改元不一定要是將原本的按照成色和重量來交易的白銀變成銀元，而是將兩和元統(tǒng)一起來，兩就是元，這樣的話，百姓恐怕更加能夠接受的。

朱載坖認(rèn)為張居正的這個(gè)想法也是可以借鑒的，在張居正走后，朱載坖叫來了內(nèi)廷銀作局的管事太監(jiān)，詢問銀幣鑄造的事情，因?yàn)殂y作局是專為宮廷的制造金銀器飾的作坊。銀作局設(shè)于洪武三十年，初設(shè)大使副使各一員，后改設(shè)掌印太監(jiān)一員。銀作局所造的金銀錢、金銀豆葉、金銀錠等主要是供賞賜之用。銀作局的工匠人數(shù)一般在二百至三百人之間，規(guī)模較小。位于大內(nèi)旁的西華門大街一帶。

也是大明金銀器工藝水平最高的一群工匠，朱載坖詢問的是大明之前是否鑄造過銀幣，得到了肯定是答案，大明之前確實(shí)鑄造過銀幣，是在弘治十六年時(shí)，為了給當(dāng)時(shí)已經(jīng)重病纏身的孝宗皇帝祝壽之用。

所鑄造的為一兩面值的銀幣，有些類似于西洋風(fēng)格的銀幣，面文中間為楷書直讀“大明弘治年”，兩側(cè)為“紋銀”、“一兩”。背文為一碩大的篆書“壽”字，用來慶?；实凼甑膲壅Q。真篆兩書規(guī)整大度，娟秀和順，鑄造特別精美。此幣的重量應(yīng)為八錢六分二厘，所以面文上的“紋銀一兩”是記值，并非記重，即它可以按紋銀一兩的面值在市場流通。

這是大明之前鑄造過的唯一一款銀幣，不過鑄造的并不多，僅僅數(shù)千枚，主要是用于賞賜近臣和太監(jiān)們用的，朱載坖命人取來銀作局留樣的弘治銀幣，然后召集閣臣和戶部尚書劉體乾，朱載坖將寶源局鑄造的一些銀幣的樣品和之前弘治朝鑄造的銀幣樣品給閣臣們看。

朱載坖決意鑄造銀幣，但是具體怎么鑄造，朱載坖心中還沒有底，是仿造西洋銀幣那樣鑄造打制銀幣，還是按照大明的傳統(tǒng)鑄造銀錢，這是朱載坖舉棋不定的地方。

銀作局的太監(jiān)也向朱載坖介紹的兩種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，打制銀幣的圖案和文字會(huì)更加清晰，但是相應(yīng)的工時(shí)會(huì)增加，同時(shí)容易出現(xiàn)不規(guī)則的情況，就如同西洋的本洋一樣，并不一定是規(guī)整的圓形，鑄造銀幣大明已經(jīng)有很很豐富的經(jīng)驗(yàn)了，就技術(shù)而言，鑄造銀錢和鑄造銅錢，在技術(shù)上問題不是很大的。

翻砂法鑄造的錢幣當(dāng)然是比較規(guī)整的，而且翻砂法鑄造的速度是很快的，但是翻砂法的缺陷也是很明顯的，表面通常較為粗糙，子口容易不清晰，對(duì)于銅錢來說這并不是什么缺點(diǎn)，但是對(duì)于銀錢這樣相對(duì)價(jià)值比較高的貨幣，鑄造粗糙顯然就不能接受了。

重臣們也認(rèn)為，鑄造銀錢的話，必須要鑄造精美，至于成色的話，和西洋一樣九成就不錯(cuò)了，這樣朝廷有一成的錢息，也是不錯(cuò)的收入了，朱載坖和重臣們商量之后，將成色定為銀九銅一，同時(shí)銀錢的面值以二錢、五錢、一兩三種即可。

閣臣們認(rèn)為還是使用銅錢的形制，百姓們?nèi)菀捉邮堋Ｖ燧d坖于是指令銀作局先制作母錢，和銅錢一樣，采用年號(hào)紀(jì)年，只是文字由隆慶通寶變?yōu)槁c銀元，背面是銀元的面值。

隨后朱載坖召見了嚴(yán)世蕃等人，要求文思院研究鐵模鑄造的相關(guān)事情，鐵模鑄造相對(duì)于翻砂法來說，肯定是要精密的多，不僅可以用于鑄造銀幣，日后在重型火炮的鑄造中也可以用到。