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朱載坖的這個想法，著實是驚了一眾重臣們，北平行都司，也就是大寧都司已經(jīng)廢棄有百年之久了，現(xiàn)在朱載坖突然提起此事，當然是令一眾重臣有些摸不著頭腦的。

首輔高拱說道：“陛下，此事要從長計議才是，大寧廢棄已有百余年，如今就算是要想恢復，也不是一朝一夕的事情。”

朱載坖對此不以為然，朱載坖認為，大寧都司對于大明的東北邊防是有著極為重要的意義的，有大寧都司在前方，薊鎮(zhèn)就會安全的多，京師也不至于淪為前線，同時遼東鎮(zhèn)也不會面臨腹背受敵的窘境，可以集中兵力，用于對付女真，向北擴張遼東鎮(zhèn)的轄區(qū)。

面對，朱載坖的這個想法，在場的兩位知兵之臣，楊博和霍冀不得不出來說話了，楊博說道：“陛下，大寧難復啊。想以成祖之英武，豈不知大寧既棄，天壽山與異域為鄰，而宣府、遼東斷左右臂？然事有不得已而為之也?！?

朱載坖問道：“那楊天官說說，當年成祖為何棄守大寧?！?

楊博認為，朱老四放棄大寧的原因很簡單，主要還是因為糧秣供應的問題。即便是在洪武年間，大寧的糧秣供應也很成問題，洪武二十四年，就有守將給重八哥上疏稱：“大寧、會州、山海三衛(wèi)所屬驛馬皆屯田軍士牧養(yǎng)，有丁產(chǎn)者，衣食僅足，芻菽可供，其貧窶者，家且不給，何有于馬？”

大寧都司的士卒連戰(zhàn)馬都喂養(yǎng)不起了，這還是在大明初年開中法能夠良好運行的情況下，而到了靖難，朱允炆為了打擊燕軍，決定放棄大寧，將北平行都司的兵力抽調(diào)回來，用于對付燕軍，大寧遂荒廢了。

等到成祖定鼎天下，想要重新恢復大寧的時候，已經(jīng)是事不可為了。

因為在此時，成祖心心念念的是營建北京，并且遷都京師，這是個巨大的基礎建設項目，其工程之浩大，工期之漫長，動用人力物力之多都是本朝少見的。洪武時期， 北平只是北方的一個軍事重鎮(zhèn)，永樂時期，北京則成為京師，成為大明帝國政治、經(jīng)濟和文化中心， 不但城市規(guī)模不斷擴大，而且人口數(shù)量也明顯增多。這些都造成對糧食的巨大需求，從而使朝廷一時難以重建大寧，并通過運輸保證那里十余萬 軍隊的軍食供應。

同時，也在永樂初年，朝廷結束了推行二十余年的遼東海運，南糧北上明顯減少。后來雖然將運河疏通，改行漕運，但是由于成祖在京師屯駐重兵，京營、親軍諸衛(wèi)還有班操、京操諸軍，數(shù)量龐大的軍隊云集京師，需要大量的糧食，恢復大寧顯然不是當時朝廷最緊急的事務。

而且成祖時大規(guī)模反擊北虜，大明對于北虜采取的是極為強勢的態(tài)度，成祖時，什么蒙古、女真，那哪個敢南下襲擾，那不是找死嗎？當時九邊平靜，失去大寧對于大明的危害并沒顯現(xiàn)出來，等到宣宗以后，大明的邊患逐漸加劇之后，朝廷再想恢復大寧，已經(jīng)是力有不逮了。

此時朝廷在財政上匱乏，開中法也沒有洪武、永樂時嚴謹，依靠漕運，僅能維持京營和附近駐軍的糧食，要想恢復大寧，更是難上加難。