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高拱隨即領(lǐng)命，朱載坖也接著召見了趙文華，嚴(yán)世蕃之所以推薦趙文華，除了他臉厚心黑，堪當(dāng)大任之外，更重要的是趙文華長期在刑部任職，是正經(jīng)的老刑名了，對于大明律十分熟悉，而這次既然要用收拾這幫囤戶，雖然朱載坖是找個借口，但是這個借口必須是經(jīng)得起推敲的，所以趙文華的專長還是有用處的。

趙文華得知朱載坖召見，自然是十分高興的，他可不愿意當(dāng)這個提督四夷館，毫無油水的職務(wù)，而且每日就是和一幫外夷打交道，讓趙文華這個兩榜進士極為不樂意，所以當(dāng)朱載坖召見他的時候，他是十分高興的。

趙文華行禮之后，朱載坖隨即將陸繹在淮揚查到的這些囤戶的種種違法行為交給趙文華，朱載坖問道：“元質(zhì)（趙文華字）你是老刑名，你看依大明律，這些囤戶該當(dāng)何罪??？”

趙文華趕緊將奏疏取來查看，看過之后，趙文華眉頭緊皺，他知道朱載坖要干什么了，可是趙文華是當(dāng)過浙直總督的，他是很清楚這幫這幫囤戶的能量的，說個不好聽的，在淮揚，朱載坖的上諭不見得有這些囤戶的話在鹽商中好使，現(xiàn)在朱載坖這是擺明了要收拾這幫囤戶了，這可不是個好差事啊，一不小心就容易把自己陷進去。

見趙文華皺眉不語，嚴(yán)世蕃不由得說道：“元質(zhì)，精神點，好樣的，別丟份！你可是家父的義子，大明朝的老刑名了，這天下還有什么是你辦不了的案子！”

趙文華心一橫，想到自己反正都這個樣了，還怕什么，要么就此沉淪下僚，要么搏一把，趙文華隨即向朱載坖和嚴(yán)世蕃講了自己的看法。

趙文華認為，按照大明律，這些囤戶首先違反的就是占窩的條款，大明律有明文規(guī)定：各邊召商上納糧草，若內(nèi)外勢要官豪家人開立，詭名占窩轉(zhuǎn)賣取利者，俱問發(fā)邊衛(wèi)充軍。

其次就是有關(guān)支取鹽引的相關(guān)規(guī)定了，大明律有規(guī)定：中鹽客商，將中到鹽引轉(zhuǎn)賣與他人，執(zhí)赴場支鹽者，買主、賣主各杖八十，牙保人減一等，杖四十，鹽貨及賣鹽引價錢并入官。

也就是說，按照大明律，鹽引是不能轉(zhuǎn)賣的，開中邊商才有支鹽的資格，雖然之前朝廷默許邊商將鹽引轉(zhuǎn)賣給內(nèi)商，但是在大明律上可以一直沒有改的，鹽引不能轉(zhuǎn)賣。

還有一個也是最重要的就是囤戶偽造、變造鹽引，直接偽造鹽引的很少，囤戶們一般都是變造鹽引，將一些本不能支取的鹽引加以變造，然后用于支鹽。

關(guān)于這條，大明律也是有明文規(guī)定的，而且還是嚴(yán)懲，大明律規(guī)定：凡偽造鹽引印信賄賂運司吏書人等，將巳故并遠年商人名籍中鹽來歷填寫在引，轉(zhuǎn)賣脅騙財物。為首者依律處斬，其為從并經(jīng)紀(jì)牙行店戶運司吏書一應(yīng)知情人等，但計贓滿貫者不拘曾否支鹽出場，俱發(fā)邊衛(wèi)充軍。

對于這點，大明律是嚴(yán)懲不怠的。