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張居正只吐出來一個字，說。

龐尚鵬隨即開始闡述自己的方法了，龐尚鵬認(rèn)為，之前針對鹽政的各種措施，都是想方設(shè)法保證正鹽，減少余鹽，以維護(hù)開中法為目的的，龐尚鵬現(xiàn)在認(rèn)為，要想全面恢復(fù)開中法已經(jīng)是不現(xiàn)實(shí)的了。

張居正當(dāng)即問道：“為何不能恢復(fù)開中法？”

龐尚鵬說道：“閣老，洪武時，商人旦輸粟，夕受鹽，券交于左，筐盈于右。而現(xiàn)在，商人執(zhí)引候掣，曠日持久。邊警日增，軍儲告匱，引價一減再減，鹽引壅塞，積弊日深。”

張居正說道：“那不如盡廢余鹽，只行正鹽?！?

張居正的這個看法代表了朝廷一部分官員的想法，他們認(rèn)為就是由于余鹽的產(chǎn)生，才導(dǎo)致了正鹽無法銷售，所以要先革除余鹽才行。

龐尚鵬當(dāng)即說道：“閣老，余鹽決無可革也！朝廷賴余鹽銀以發(fā)京運(yùn)，鹽丁賴余鹽銀以度日，灶丁煎鹽，自納官之外，常有盈余，終歲聊生，仰給于此，若盡行革去，丁 口 以萬計，何所恃以為命？況且目下所積余鹽甚多，汗牛充棟，將何地消遣？且內(nèi)商分買邊引，全倚余鹽以獲厚利。若必革去，則群商盡散也，朝廷鹽稅從何處出？”

龐尚鵬的意思很明確，朝廷必須接受現(xiàn)在內(nèi)商、邊商的分工，調(diào)整政策以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，而不是要求恢復(fù)祖宗之法。

現(xiàn)在內(nèi)商、邊商的矛盾是極為尖銳的，龐尚鵬作為巡鹽御史，深有體會，他說道：“閣老，目下二商皆散發(fā)巷斗，迄無寧日，納利刃于衣履中，抗辯公庭，輒舉以自刎， 且有挾此以相刺者。下官在淮安、揚(yáng)州所見，皆如此也?！?

龐尚鵬接著向張居正解釋了為什么這次朝廷要求增加余鹽銀會導(dǎo)致這些鹽商們這么激動，就是因?yàn)閮?nèi)商們認(rèn)為朝廷長久以來都是偏袒邊商，這次肯定也不例外，之前鄢懋卿巡鹽就是如此，他們好不容易才將嘉靖年間增加的四十萬余鹽銀取消，現(xiàn)在又要恢復(fù)。

到時候朝廷偏幫邊商，使得內(nèi)商受損，他們絕不答應(yīng)。

聽了龐尚鵬的話，張居正冷笑道：“怎么，他們想干什么？造反作亂嗎？”

對于這些鹽商，張居正是毫無好感的，他們聚斂財富，賄賂官員，甚至想要干涉朝政，這在張居正看來是決不能容許的，東南的這些士紳們尚且要臣服于朝廷，這幫鹽商還敢炸刺，那就收拾他們。

龐尚鵬說道：“閣老，收拾這幫鹽商，遣一小吏即可，可是百姓何辜？鹽丁何辜啊？”

龐尚鵬的話使得張居正也不得不思考起來了，說實(shí)話，張居正是想直接收拾這幫鹽商的，但是龐尚鵬所說的確實(shí)是個問題。