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朱載坖在與臣子們商量之后，決定將三位提督全部召集到京師來(lái)，商量九邊將領(lǐng)調(diào)換的事情。

這件事情是朱載坖早就想做的事情了，九邊現(xiàn)在將帥僵化，越來(lái)越有將門的趨勢(shì)，尤其是遼東將門、宣大將門和延綏將門，這種父子相繼，在同一地長(zhǎng)期擔(dān)任總兵或者各級(jí)將領(lǐng)的位置，借機(jī)發(fā)展私兵，安插親信，這些事情朱載坖早就知道，對(duì)于這種事情，朱載坖之前也是很清楚的。

等到戚繼光、馬芳、李成梁都趕到京師之后，朱載坖召見(jiàn)了他們，陪同朱載坖一起召見(jiàn)的還有內(nèi)閣次輔高拱，吏部尚書(shū)楊博、兵部尚書(shū)霍冀。

朱載坖將自己的想法給三位提督們說(shuō)了一下，居然得到了他們的支持，其實(shí)這個(gè)也很容易向，因?yàn)檫@次朱載坖也對(duì)三位提督進(jìn)行了大調(diào)動(dòng)，除了戚繼光不動(dòng)之外，馬芳和李成梁都離開(kāi)了自己原來(lái)的駐地，他們也希望通過(guò)調(diào)動(dòng)，將一些自己手下用的得心應(yīng)手的軍官調(diào)來(lái)，好便于自己掌握部隊(duì)。

雖然大明九邊是營(yíng)兵制，但是其中的很多軍官仍然是出身于衛(wèi)所的，可以說(shuō)在大明，幾乎絕大部分的軍官都是出身于衛(wèi)所的世襲軍官，尤其是總兵以下的各級(jí)中小軍官。

他們大部分都是坐地戶，一家數(shù)代都在同一衛(wèi)中任職，幾乎就是世卿世祿，他也可以就此豢養(yǎng)家丁，盤剝士卒，即便是總兵、提督也很難將他們?cè)趺礃?，因?yàn)榇竺髟谶呮?zhèn)實(shí)施的大小相制，內(nèi)外相維的辦法。使得無(wú)論是總督、提督還是巡撫、總兵，都很難專兵。

按照原有的制度，總督擁有數(shù)鎮(zhèn)兵權(quán)，但他能直接指揮的只是總督標(biāo)兵，對(duì)于其它部分軍隊(duì)只能通過(guò)總兵等將領(lǐng)來(lái)指揮，即總督指授方略，總兵親馭兵馬?？偙彩且粯樱偙袡?quán)統(tǒng)率一鎮(zhèn)的兵馬，可以節(jié)制參將、游擊等，但他親自統(tǒng)領(lǐng)的只有下屬標(biāo)兵，對(duì)于其他軍隊(duì)的指揮則要通過(guò)參將、游擊來(lái)實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于麾下分守參將、游擊等，總兵和提督只有節(jié)制之權(quán)，并無(wú)處分之重，當(dāng)然這也是朝廷為了防止出現(xiàn)軍閥的重要操作。但是到了現(xiàn)在，大批九邊的中下級(jí)軍官都是父子相繼，數(shù)代經(jīng)營(yíng)，形成一個(gè)個(gè)大小不等的將門，在各自的地盤上活動(dòng)。

朱載坖這次就是要破除這些所謂的將門，進(jìn)行調(diào)防。

之前朱載坖就已經(jīng)和楊博、霍冀等人商量過(guò)了，現(xiàn)在主要存在的就是三個(gè)大的地域性武將團(tuán)體，一個(gè)就是遼東將門，這是由于他的地域特點(diǎn)所形成的，遼東苦寒，而且除了衛(wèi)所之外別無(wú)州縣，外鎮(zhèn)的軍官不愿調(diào)入遼東，遼東的軍官們也就自然樂(lè)的就遼東生根發(fā)芽，世代承襲了。

一個(gè)就是山西將門，山西將門的形成主要是由于宣大山西三鎮(zhèn)戰(zhàn)事頻仍，血戰(zhàn)之下涌現(xiàn)出很多將門世家，他們父子兄弟同在軍中奮戰(zhàn)的大有人在，這種情況之下再加上近幾十年和俺答的不斷戰(zhàn)事，山西將門人才輩出是很正常的。

而最后一個(gè)就是三邊將門，它的形成兼有山西和遼東將門的特點(diǎn)，一方面西北也是環(huán)境惡劣，軍鎮(zhèn)眾多，外地的軍官們不愿調(diào)來(lái)，另一方面三邊也是戰(zhàn)事異常頻繁的地方，最為著名的就是固原鎮(zhèn)的麻家將，右玉籍武將共有83名，其中麻家將一門就有33人之多，占了總數(shù)的將近四成，這種將門的抬頭，并不是什么好事。

所以朱載坖和楊博、霍冀等人商量之后，決定將遼東和三邊的將領(lǐng)對(duì)調(diào)，而山西的將領(lǐng)，則主要和薊鎮(zhèn)、京營(yíng)、親軍諸衛(wèi)的將領(lǐng)對(duì)調(diào)，同時(shí)將新科的武進(jìn)士們優(yōu)先向遼東和三邊分配。