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朱載坖的話引起了一眾重臣們的思考，現(xiàn)在遼東確實是為各級將校所把持，這個問題雖然是朱載坖先提出來的，但是閣臣們一想確實是個問題。

現(xiàn)在朝廷在遼東雖然有巡撫、巡按，但是并沒有州縣，實際上遼東仍然是在這幫軍頭手中，大明的衛(wèi)所，從指揮使以下，基本都是世襲的，遼東就更是如此了，甚至很多指揮使都是父傳子、子傳孫的，這對于朝廷對于遼東的控制是極為不利的。

這些軍頭們把持了衛(wèi)所的一切事物，朝廷很難得知其中的實情，平時無事倒是無所謂，但是一旦有變就麻煩了。不光是朱載坖，連閣臣們都意識到了這個問題，之前由于遼東一向安穩(wěn)，所以朝廷對遼東更多的是放任的狀態(tài)，只要遼東安穩(wěn)，不出事，朝廷也賴得管遼東的情況。

但是現(xiàn)在顯然是不能不管了，無論是打來孫還是女真，都是不穩(wěn)定因素，朝廷現(xiàn)在必須有所反應了，要加強朝廷對于遼東的控制，朱載坖的想法也很簡單，就是將遼東內(nèi)地化，和內(nèi)地一樣，設立州縣，派遣官員，除了遼東都司之外，和內(nèi)地各省一樣設立藩司、臬司，以及兵備、督糧等道，用以加強朝廷對于遼東的控制，將遼東軍閥化的苗頭加以扼殺。

對于朱載坖和閣臣的想法，馬森當然是表示反對的，因為現(xiàn)在確實比較空虛，朝廷剛剛大戰(zhàn)過，賞賜的銀子都還沒有著落，大規(guī)模移民肯定是不現(xiàn)實的。

但是朱載坖認為不管現(xiàn)在朝廷有多困難，這件事情是必須要做的，先將適宜移民的地方勘察好，以備日后移民，朱載坖考慮的主要是兩個方向，第一是遼南的旅順、大連，主要用于安置山東的流民，第二就是廣寧、撫順、沈陽等地，用以安置河北等地的流民，現(xiàn)在勘察地方花不了多少銀子，所以此事被立即下達給薊遼總督汪道昆和遼東巡撫侯汝諒。

同時就是女真各部的問題，朱載坖和閣臣們商量之后決定，繼續(xù)保持對王臺的支持，同時支持尼堪外蘭在原來覺昌安的地盤上發(fā)展，對于王兀堂，則要有所防備，既要安撫王兀堂，使之短時間內(nèi)不能作亂，也要對其加以防備，不能讓其做大，至于具體怎么辦，朱載坖決定放權給汪道昆，由他臨機決斷。

同時還有朱載坖親自交代的兩件事情，其一就是對于覺昌安所招募的生女真和索倫兵，朱載坖很感興趣，這幫人悍不畏死，驍勇善戰(zhàn)，是當炮灰的好材料，既然覺昌安都能用，朱載坖也要試著招募一下，為大明所用。

其次就是這個努爾哈赤到底在何方，朱載坖的要求很簡單，生要見人，死要見尸，搞清楚到底是怎么回事。

朝廷的上諭下達之后，汪道昆就召集戚繼光和一眾女真酋長們，要求他們協(xié)助大明尋找努爾哈赤的蹤跡，不管朱載坖為什么對他感興趣，現(xiàn)在努爾哈赤是朱載坖點名要找的人，那就必須找到，汪道昆很懷疑，又女真部落的人暗地里收留了他。

汪道昆毫不客氣的說道：“本部堂有言在先，若是私藏逆犯，現(xiàn)在交出，本部堂既往不咎，若是執(zhí)迷不悟，一旦天兵降臨，就是闔族之誅，覺昌安就是例子，本部堂限爾等三日之內(nèi)，交出逆犯！”

現(xiàn)在對于努爾哈赤一個小孩，確實是不知道他在何處，汪道昆只得詐一下這些女真酋長們，因為他們窩藏逆犯的可能性最大，尤其是王兀堂，他本來就是建州女真，和覺昌安還有姻親關系，收留努爾哈赤，確實是有動機的。