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隆慶元年過(guò)去了，現(xiàn)在到了隆慶二年，現(xiàn)在朱載坖要給朝廷制定一個(gè)計(jì)劃了，當(dāng)下必須要解決的肯定是清丈田畝，從蘇松兩府向大明的南北兩直隸和十三布政使司推廣。

但是朱載坖很清楚，在地方上除了士紳們，占田更加可怕的就是朱載坖的這些親戚們，尤其是這些世襲親王們，他們才是占有大量的田產(chǎn)，兼并土地的大頭，而且地方官府對(duì)于他們是沒(méi)辦法的，藩王們?cè)獾財(cái)?shù)代，權(quán)力豈是他們這些流官所能夠比的，更何況他們畢竟是皇親，即便是上奏皇帝，也多獲得寬宥。

何況現(xiàn)在朝廷還拖欠了大量的宗祿，底層宗室們生活困苦和親王們驕奢淫逸的生活形成了鮮明的對(duì)比。

現(xiàn)在要清丈田畝，藩王是繞不過(guò)去的一道坎，高拱和楊博是極為支持此事的，因?yàn)樗麄兊募亦l(xiāng)山西和河南是大明藩王最多的兩省，山西的晉王、代王、沈王這三位藩王占據(jù)了山西絕大部分的良田，河南也是如此。

河南更是嚇人，河南一省，分封十位親王，河南藩王眾多，甚至有一府兩藩者，如河南府、衛(wèi)輝府等，親王之下的郡王、將軍、中尉等宗室更是遍布全省。這些藩王們廣置莊田，兼并土地，地方有司不能制止。

這些王府的土地，除了賞賜的之外，多是奏討的土地，諸王奏乞莊田，除奏討閑地、河灘地外，還將魔爪伸向百姓的良田。藩王強(qiáng)指某處良田為荒地， 或者詐稱某地為百姓所占，請(qǐng)求皇帝賜予。在皇帝命人勘查實(shí)情時(shí)，地方官府或畏于王府勢(shì)力，或與王府沆瀣一氣，便把藩王想要之地指為荒地、閑田撥付藩王，造成地方百姓敢怒而不敢言。

這些事情是經(jīng)常發(fā)生的，尤其是在孝宗時(shí)，孝宗為人寬厚，對(duì)于自己的小舅子奏請(qǐng)莊田都予以準(zhǔn)允，何況同宗的藩王們，王府莊田正是在孝宗時(shí)開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)張的，其實(shí)不止是王府莊田，外戚、勛臣、皇莊也都是在這個(gè)時(shí)候快速膨脹起來(lái)的。

山西的情況也是如此，據(jù)楊博等人的奏報(bào)，山西全省王府莊田就達(dá)一萬(wàn)五千余頃，這還是明面上的，沒(méi)有被朝廷掌握的田產(chǎn)有多少，連楊博也說(shuō)不上來(lái)。

這就形成了一個(gè)非?？尚Φ那闆r，親王、郡王們田連阡陌，對(duì)于朝廷的宗祿根本不在乎，而宗室中底層的鎮(zhèn)國(guó)中尉、輔國(guó)中尉、奉國(guó)中尉之流很多人溫飽尚且不能保證，朝廷收不到稅，也就無(wú)法給他們支付宗祿，王府占有的土地越多，朝廷的財(cái)政收入就越少，宗祿就更加不可能保證了。

所以宗祿問(wèn)題和王府莊田要一起解決，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，內(nèi)閣也有些頭大。嘉靖末年，面對(duì)日益增加的宗祿和朝廷入不敷出的財(cái)政，嘉靖和嚴(yán)嵩、徐階等人已經(jīng)想了一些辦法。首先就是在宗室內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，讓領(lǐng)取巨額宗祿的親王們自請(qǐng)辭祿，減少親王們的宗祿，讓出一部分祿米額數(shù)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼。

再一個(gè)就是減少親王，嘉靖在位時(shí)，對(duì)于這些藩王可不客氣，嘉靖四十五年間，共有徽、遼、壽、汝、涇、伊、景七王或因無(wú)子，或因有罪而被除國(guó)，這些親王們被除國(guó)之后，當(dāng)然可以節(jié)省大量的宗祿，但是親王領(lǐng)取的宗祿雖多，但是數(shù)量少，現(xiàn)在僅存二十四位親王，但是郡王、將軍等則是不計(jì)其數(shù)的。