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張居正早就知道這些士紳們的套路，士紳們最擅長的就是利用士林清議給官員、朝廷施加壓力，好達到自己的目的。

士紳們通過什么操縱士子們，就是書院。你當士紳們是做什么慈善啊，他們捐資助學，興辦書院都是有他們不可告人的目的的。當然，其中也不乏王守仁、湛若水、耿定向等人，他們創(chuàng)辦書院的目的相對比較單純，就是為了傳播自己的學術思想。

但是士紳們的目的就不是那么單純了，他們捐資助學，都是有目的的。第一就是通過捐資助學，資助一些有天賦的寒門子弟讀書科舉，可以提前與這些未來的官員們綁定，士紳們資助這些寒門子弟，就是施恩于他們，等到日后他們高中進士，步入官場，就已經(jīng)與士紳們深度綁定了。

從人情上說，士紳們是這些寒門子弟的恩人，從這些寒門子弟來說，盡管他們高中進士，步入官場，但是官場勢力盤根錯節(jié)，豈是他們這些新科進士能夠擺得平的，而這個時候這些士紳們就會再次對他們施以援手，士紳們在官場擁有龐大的關系，可以為這些新科進士們在官場上提供助力。

更有甚者，通過婚姻的方式與這些寒門子弟深度綁定，將他們納入自己的家族中來，而受了士紳們這么多恩惠，他們也要對士紳們加以回報，在朝堂上為他們搖旗吶喊，為士紳們張目。

張居正很清楚這里面的關節(jié)，所以在張居正看來，這種書院就是禍亂的根源。

張居正在給朱載坖的奏疏中認為，本朝一天下尤以學校為先務，慎選舉以崇教職，嚴條約以厲生徒。朝廷興辦了大量的學校，從社學一直到國子監(jiān)，就是為了培養(yǎng)人才。

洪武元年，剛剛在應天府即位的太祖皇帝就頒布上諭：改天下山長為訓導，田皆令入官，規(guī)定由官府辦學。洪武朝新建書院有24所，永樂朝新建書院有11所，宣德朝新建書院有3所，全國總共也就三十多所新建的書院，官學大盛， 私學自然不振。

而從正統(tǒng)以來，法紀松弛，官學逐漸衰落，日削月駿，寢以傾圮，庭宇荒蕪三十余年，不堪其敝陋，其中對于官靴沖擊最大的就是捐納制度，自從大明建立以來就有的監(jiān)生制度，經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)變成了一些官員買官、賣官，非法謀取私利的手段，嚴重阻礙了朝廷選拔人才和科舉制度的順利進行。

也使得官學根本不能為朝廷選拔人才。所以最開始是由朝廷對社學加以擴建興辦書院，但是這個口子一開，就給了士紳們機會，士紳借此機會大量的興辦書院，無論是數(shù)量還是學生人數(shù)都遠遠超過了官辦的書院，所以張居正建議嚴厲整頓書院，將所有書院納入官辦，不允許私人辦學。

對于私人書院，張居正認為應當嚴厲打擊，凡是不奉明旨私自創(chuàng)建，令有司改毀，同時制定約束士子的規(guī)章，張居正在奏疏中稱：毋及朝廷利害、邊報差除，毋及官長賢否、政事得失，毋及各人家門私事與眾人所作過失及詞訟請托等事。

這樣的話，讓學?；貧w教書育人的本職，可以遠離政治紛爭，還書院一片凈土。