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朱載坖對于戚繼光的特殊信任引起了文官們的不滿，尤其是閣臣們，在徐階的領(lǐng)銜下，閣臣們求見朱載坖。

徐階作為首輔，當(dāng)然要明確表示自己的意見，徐階說道：“陛下，信重臣子固然是好事，但是專閫大將統(tǒng)帥大軍，專制閫外，必有牽制，此國朝之舊例也，不可輕動，望陛下俯察。”

徐階的意思也很明確，就是朝廷對于這些武將，一向是嚴(yán)加防范的，不但上有督撫為之領(lǐng)導(dǎo)，下有御史為之監(jiān)察，參副二將分權(quán)制衡，兵備督糧掌其輜重，這都是朝廷舊例，就是將總兵捆的死死的，不讓他們有一點(diǎn)造反作亂的可能。

這樣一來，邊鎮(zhèn)大將確實(shí)是不可能造反了，但是要想打勝仗也不太現(xiàn)實(shí)了，多方掣肘之下，能夠謹(jǐn)守邊墻不失，就已經(jīng)是極為不錯(cuò)的將領(lǐng)的。

朱載坖就是要改變這個(gè)方式，他對徐階說道：“徐閣老飽學(xué)之士，宋史當(dāng)是精通的，可記得王禹偁傳？”

徐階堂堂探花郎，當(dāng)然是知道王禹偁傳的，而且他也知道朱載坖想說什么，作為真宗朝的宰相，王禹偁曾經(jīng)上言五事疏，就北宋當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，王禹偁上疏稱：外則合兵勢而重將權(quán)，罷小臣诇邏邊事，行間諜離其黨。

朱載坖說道：“朕以為其言是也，今北虜猖獗，當(dāng)重將權(quán)，擇一沉雄有氣略者，授之節(jié)鉞，得自辟置偏裨以下，勿使文吏用小見沾沾陵，待北虜安靖，再予以鉗制，諸位以為可乎？”

朱載坖都這么說了，徐階能夠怎么說，徐階只得說道：“陛下要謹(jǐn)記前唐藩鎮(zhèn)之禍也！”

朱載坖當(dāng)即問道：“那諸位以為，藩鎮(zhèn)之禍，根源為何？”

這點(diǎn)自然難不倒翰林出身的諸位講官們，李春芳出來說道：“陛下，宋之趙忠獻(xiàn)（趙普）有言，藩鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)，此言得之?！?

朱載坖也認(rèn)為趙普的這個(gè)論斷是有道理的，藩鎮(zhèn)實(shí)力強(qiáng)于中央，不出亂子才是怪事呢。朱載坖接著說道：“是故以唐鑒之，京師不可弱也！”

朱載坖的思維顯然和閣臣們沒到一塊去，閣臣們認(rèn)為要吸取唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，嚴(yán)防地方勢力的做大，但是朱載坖認(rèn)為，首先要做的是增強(qiáng)中央的實(shí)力，朱載坖認(rèn)為，不是簡單是吸取藩鎮(zhèn)作亂的教訓(xùn)，而是將前唐藩鎮(zhèn)之禍的教訓(xùn)和兩宋積貧積弱的教訓(xùn)并在一起吸收，兩宋倒是沒有藩鎮(zhèn)了，可是削奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，兩宋兵威不振，也是事實(shí)。

所以關(guān)鍵不在于地方的勢力是否強(qiáng)大，而在于朝廷的力量是否足夠，當(dāng)太祖、成祖之時(shí)，有京營、親軍上直二十六衛(wèi)，朝廷握重兵而震天下，北虜望風(fēng)披靡，豈料有今日也？

現(xiàn)在不僅是京營衰朽，親軍上直二十六衛(wèi)也是不堪戰(zhàn)陣，朝廷的兩大武力支柱全部坍塌，而這個(gè)時(shí)候朝廷想的不是怎么重振京營和親軍，而是想著制衡地方，加強(qiáng)對于九邊的控制，在朱載坖看來無異于緣木求魚，舍本逐末了，這樣做的后果，最后還是九邊做大，朝廷的財(cái)政為龐大的邊鎮(zhèn)開支徹底拖垮。