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這點朱載坖是同意的,朱載坖也認為不能夠?qū)⒕┎侔嘬娪枰猿蜂N,這樣會影響朝廷對于地方的控制,而且中部各省,承平日久,軍旅廢弛,一旦有事,不能應變,這也是朱載坖很擔心的事情,所以從朱載坖的角度來看,京操班軍決不能廢弛,而是要堅持下去。
張居正也說道:“陛下,京操之弊,大半源于衛(wèi)所軍官也,領(lǐng)班之將復多貪漁,富者賄免,貧者氣奪。彼其數(shù)千里裹糧赴命,流汗浹踵而不得休。乃使 之營不急之務,應無藝之工,重為其帥所苦?!?
張居正認為京操的弊端和這些衛(wèi)所軍官們脫不了干系,要用嚴刑峻法懲治這些衛(wèi)所軍官,使得他們不敢玩法懈怠,以京操中最嚴重的弊端,役使班軍而言,張居正就認為,班軍被役作苦工并不單純是朝廷的政策,也是軍官們的意圖。唯有如此,他們手中掌握的大量苦力便成了無數(shù)漁利的手段,官利用控制班軍的機會對軍士巧取豪奪,同時把軍士當成私人奴隸賣工賺錢,這些事情都是常有的。
張居正認為,要嚴加整頓,以嚴刑峻法使得這些軍官不敢苛待軍士,張居正說道:“陛下,向來自京班言之,春秋分二班矣,然皆具其名而無其人也。 本戶醵金包折于領(lǐng)班之官,軍便于家居,官便于厚利。稍出其以為雇點之資,上下各以文具相欺,實數(shù)何有,所謂衛(wèi)神京者安在耶?”
這是現(xiàn)在普遍存在的事情,軍士為了避免京操,只得賄賂軍官,軍官則以虛名搪塞,真正到京師應操的十之一二罷了。
朱載坖當然知道這些頑疾,他對參贊軍務大臣們說道:“諸位,班軍入衛(wèi)神京,事關(guān)重大。近因承平日久, 視為故事。軍每逾期不赴,糧則久借不還。倘若邊報日嚴,庫藏如洗,非籍明旨申嚴,日復一日,誤事非輕,須得嚴加整頓,朕不能等閑視之。”
對于現(xiàn)在京操班軍存在的各種問題,朱載坖當然是知道,朱載坖說道:“朕非不知班軍之弊也,兵士受粟布于公門,納月錢于私室,于是手不習擊刺之法,足不習進退之宜,第轉(zhuǎn)貨為商, 執(zhí)技為工,而以工商所得補納月錢。民之膏血,兵之氣力,皆變?yōu)榻疸y以惠奸宄。一旦率以臨敵,如驅(qū)羊拒狼,幾何其不敗也?然京操乃強根本,衛(wèi)神京之策,斷不可以等閑視之?!?
朱載坖命令以練兵軍務處為整頓京操班軍的機構(gòu),首先查實現(xiàn)在每次京操班軍的實有數(shù)量,各都司衛(wèi)所向京師派遣的軍士數(shù)量,弄清楚了這些情況,才能夠為下一步具體政策提供依據(jù)。
同時朱載坖下達詔令,命令日后不管任何營建,都不允許役使班操京軍,各勛臣府邸也將自己占役的班操軍士退還,否則朱載坖一經(jīng)查出,必遭嚴懲。
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