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殷正茂和朱載坖的奏疏都到了京師，現(xiàn)在都已經(jīng)擺在了嘉靖的案頭，對(duì)于殷正茂的奏疏，內(nèi)閣次輔徐階擬了票，徐階認(rèn)為，國(guó)家已設(shè)御史巡鹽，不必更置他官。

而朱載坖的奏疏就比較詳細(xì)了，朱載坖請(qǐng)求以河間知府兼任鹽運(yùn)使，同時(shí)由朝廷出錢，在長(zhǎng)蘆修筑鹽田，增加朝廷的鹽課，增加收入，朱載坖要的也不多，也就三萬兩和糧二十萬石。

據(jù)朱載坖的孤，大興鹽田之后，僅海豐場(chǎng)一場(chǎng)，每年鹽課可得三百萬斤，而現(xiàn)在的長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)，十場(chǎng)產(chǎn)鹽， 由煎而成者三，為石碑、為濟(jì)民、為歸化；由曬而成者四，為興國(guó)、為富國(guó)、為海豐、為嚴(yán)鎮(zhèn)； 若豐財(cái)、越支、蘆臺(tái)三場(chǎng)皆半煎半曬，朱載坖的意思是在長(zhǎng)蘆推行曬鹽，增加鹽課產(chǎn)量。

嘉靖拿著朱載坖的奏疏，不由得開始思考起來了，讓戶部出銀子肯定是不太現(xiàn)實(shí)的，通州倒是有糧食，可以直接調(diào)運(yùn)，但是鹽法干系重大，可不是開玩笑的。

嘉靖召集內(nèi)閣輔臣和戶部尚書方鈍商量此事，嘉靖將朱載坖的奏疏給諸位臣子們看過后，問道：“裕王奏請(qǐng)?jiān)陂L(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)以曬改煎，你們?cè)趺纯?？?

事關(guān)鹽法，國(guó)家大事，當(dāng)然首先要戶部尚書方鈍來處理此事了，方鈍首先考慮的是食鹽的穩(wěn)定，長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)關(guān)乎大半個(gè)北方的食鹽，方鈍不得不謹(jǐn)慎對(duì)待，尤其是遼東、薊鎮(zhèn)、宣府的官軍和京師百姓軍民，都要仰賴長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)的鹽，方鈍不得不謹(jǐn)慎對(duì)待。

曬鹽的產(chǎn)量確實(shí)比之煎鹽要多，但是曬鹽對(duì)于天氣的要求要高的多，不確定的東西太多，生產(chǎn)十分依賴天氣狀況，所謂入灘之鹵必歷曬而始成，將成之鹽一遇雨而即化，一旦遭遇天候不好，就會(huì)影響食鹽的產(chǎn)量，這對(duì)于朝廷來說，是不能接受的，畢竟人不管天晴下雨，都是要吃鹽的，總不能因?yàn)樘鞖獠缓镁筒怀喳}吧。

方鈍說道：“陛下，臣以為不能全部以曬改煎，否則萬一天候不好，難道就任百姓淡食嗎？長(zhǎng)蘆等處地勢(shì)卑下，為眾水匯歸之所，北由神京，西通諸淀，南接運(yùn)河，皆會(huì)流于津而入海。但海口之消納與他處稍異，每年白露以前，或遇 河水漲發(fā)、渾流急奔之時(shí)，海潮壅遏，不受河流，以致狂波怒嚙，危如累卵，萬一沖毀鹽田，如之奈何？”

這個(gè)問題確實(shí)是嘉靖和臣子們擔(dān)心的，對(duì)于朝廷來說，穩(wěn)定是最重要的，雖然看起來改煎為曬產(chǎn)量會(huì)大幅度提升，但是風(fēng)險(xiǎn)也大幅度提升了，這對(duì)于朝廷來說是不能接受的。這樣的風(fēng)險(xiǎn)太大，朝廷寧可放棄可能帶來的收益，也不可能去這么冒險(xiǎn)的。

嚴(yán)嵩也說道：“陛下，全部改為曬鹽，未免有些過于行險(xiǎn)了，但是原本的四場(chǎng)曬鹽和三場(chǎng)半曬半煎這可以改為曬鹽，剩下的仍舊煎鹽?！?

曬鹽的豐厚收入是大家都知道的，但是朝廷更重要的穩(wěn)定，必須能夠?yàn)槌⒎€(wěn)定的提供食鹽才是最重要的，而且曬鹽對(duì)于朝廷來說，投資更大，這個(gè)也是朝廷不愿推廣曬鹽的原因之一。而且修筑鹽灘不僅需投入大量設(shè)備和工本維護(hù)，而且維修成本高昂。

所以臣子們都不建議將所有的所有的鹽場(chǎng)改為曬鹽，還是要保證朝廷至少有穩(wěn)定的食鹽來源。

嘉靖也同意了方鈍和嚴(yán)嵩的建議，長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)七分曬鹽，三分煎鹽，接下來就是殷正茂提出的由河間知府兼任長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使的提議，徐階擬的票是不同意此事，原因就是現(xiàn)在已經(jīng)有巡鹽御史了，鹽運(yùn)使似乎并不重要。