請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式并且關閉廣告屏蔽過濾功能，避免出現(xiàn)內(nèi)容無法顯示或者段落錯亂。

對農(nóng)民來說，徭役負擔來自里甲正役和雜役。負擔里甲正役的是耕種官田農(nóng)戶，并且那些沒有田地完全靠耕種官田的人戶也被納入里甲組織，必須承擔里甲正役。擁有民田，又從事官田經(jīng)營的人戶也必須擔當里甲正役。

除了承擔正役外，還需承擔雜泛差役。 雜泛差役以丁分，依據(jù)人丁多寡、產(chǎn)業(yè)厚薄分上中下三等。有田地的丁承擔正雜二役，有丁無田承擔雜泛差役。

這個徭役的范圍非常之廣泛，糧長、解戶、馬船頭、館夫、祗候、弓兵、皂隸、門禁、廚斗為常役。 后又有斫薪、抬柴、修河等差役，百姓往往被徭役折磨的無法生存。

而擁有度牒，或者遁入空門，就可以逃避徭役，不少百姓正是在這種情況下進入寺廟的，唐順之認為，如果不改變這個情況，恐怕即便是朱載坖動用雷霆手段，恐怕也是治標不治本。

唐順之的這個擔心，確實很有道理，繁雜沉重的賦役確實會逼迫百姓遁入空門。

但是并非沒有辦法，而且這個辦法已經(jīng)在大明有了雛形，就是均徭。但是上一次的嘗試以失敗告終，嘉靖十六年，在內(nèi)閣輔臣顧鼎臣力主下，應天巡撫歐陽鐸主持、蘇州知府王儀、常州知府應槚與松江知府黃潤等人具體實施的征一法改革。

所謂征一法，就是以縣為單位，將一縣之地的賦稅徭役折算成銀兩，再精確計算出每丁、每田該出數(shù)目，當時規(guī)定的是每丁征銀一分，畝土地征銀七厘七毫，這樣百姓就可以不用親自服徭役，而由官府雇人從事各種勞役。

征一法唐順之是親身參與了的，唐順之和時任蘇州知府王儀通信時，就指出了征一法最大的問題，就是士紳們?nèi)稳豢梢糟@空子逃避徭役，而百姓反而要年年繳納均徭銀，這對于百姓來說，是極為不公平的。

繼任的南直隸巡撫夏邦謨也認為：之前的均徭法，將百姓以里甲為單位，分為十組，輪流服役，這樣的話，百姓還可以修養(yǎng)九年，十年之中只用服徭役一年，而現(xiàn)在的征一法，百姓每年都要繳納銀兩，反而增加的百姓的負擔。

同時，征一法的實施的過程中，暴露出極大的問題，百姓在繳納銀子的時候，不可避免的要和小吏們打交道，而這些小吏們利用手中的權力，瘋狂加征火耗，使得百姓的負擔更加嚴重。

同時，征一法要求地方官員統(tǒng)計稅賦徭役，計算徭役所需的銀兩，再將其攤派到每畝土地和人丁上。這些兩榜進士們根本沒這個能力辦這件事，只能委托給衙門小吏辦理，而衙門小吏本就和地方豪強關系極深，借此機會逃避稅賦，加重普通百姓的負擔。

所以當年的唐順之是堅決反對征一法，而征一均徭實施到現(xiàn)在，弊端就更加多了。這兩年朝廷為了抵御倭寇，大舉募兵，所費銀兩以十萬計，這些銀子從哪里來的？大部分都是挪借的地方的均徭銀，甚至是預征數(shù)年之后的均徭銀，銀子已經(jīng)被用了，但是地方州縣還有很多事務未曾辦理。

到時候州縣官吏怎么辦？州縣官吏也變不出銀子了，只能伸手再找百姓要，自嘉靖十六年實行征一法以來，朝廷在每丁、每畝土地上征收的均徭銀已經(jīng)增加了不少，說是愛民，實際上就是斂財。

百姓的負擔比之原來更重，在力役親充的時期，民眾為避免官府的盤剝，一般也可以私自雇募攬納戶替其充役。而現(xiàn)在朝廷只要錢，關鍵是銀子征了之后，事情卻還沒辦，到時候免不了繼續(xù)向百姓伸手。