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    和朱載坖的看法不同,徐陟認(rèn)為發(fā)生欠糧的問題不僅在于地方豪強(qiáng),更在于地方官吏侵蝕挪借。

    徐陟說道:“殿下,錢糧積逋,在往時(shí)誠多大姓干沒,今亦未盡然。要之在有司催征有方,緩急得所,使民知該年公賦之外,佐貳、吏胥、皂快人等更不得上下其手,橫索一錢,如此而不強(qiáng)負(fù)輦輸者,未之有也。”

    徐陟認(rèn)為,江南地方官府的公然截留,已經(jīng)成為逋賦的重要原因之一。徐陟的意思也很明確,朱載坖催征的重點(diǎn)應(yīng)該在于地方州縣,而不是豪強(qiáng)。

    對于徐陟的看法,朱載坖部分贊同,確實(shí)隨著東南軍興,不少官吏借機(jī)上下其手,中飽私囊,甚至挪借、克扣上供錢物,這都是確實(shí)存在的情況,不過朱載坖可不認(rèn)為現(xiàn)在地方的挪借已經(jīng)到了這般嚴(yán)重的地步,這種事情有,但是絕對不是逋賦的大頭。

    朱載坖此行也確實(shí)要敲打一下江南的官府,朝廷歷次恩蠲大赦蠲免逋賦時(shí),一般也會(huì)明確只蠲小民逋欠,至于“已征在官”、“挪借它用”者還在催征之列。至于何欠在民,何欠在官,虛虛實(shí)實(shí),確實(shí)是難以斷定。不過朝廷現(xiàn)在對于州縣官吏,還是有辦法的,至少還可以依靠嚴(yán)格考成給地方官施加壓力,部分官員為前途考慮,也會(huì)加大催解力度。

    朱載坖深知,這種辦法并不是長久之計(jì),長期維持緊繃的催逋—考成模式,其行政成本過高,社會(huì)輿論壓力過大,絕非長久之計(jì)。等到崇禎以后不問撫字,惟以催科的時(shí)候,離亡國也就不遠(yuǎn)了。

    所以朱載坖要解決的就是地方豪強(qiáng)的逋賦問題,一味的催征只會(huì)使得民怨沸騰,豪強(qiáng)們更加瘋狂的轉(zhuǎn)嫁賦稅,一旦老百姓接受不了的話,就會(huì)揭竿而起,這是朱載坖不愿意看到的。

    這次朱載坖前來清逋,就是要從豪強(qiáng)手里搶糧的,給他們好好提個(gè)醒,免得他們都分不清大小王了,至于改折的問題,朱載坖也認(rèn)為不可。

    朱載坖說道:“自古識治體者,恒重粟而輕錢,蓋以錢可無而粟不可無故也。后世以錢物代租賦,可謂失輕重之宜,違緩急之序矣!故為國家長久之計(jì)者,寧以菽粟當(dāng)錢物,使其腐于倉庾之中,備之于無用,不肯以錢物當(dāng)菽粟,恐一旦天為之災(zāi),地?zé)o所出,金銀布帛,不可以充饑,坐而待斃也!”

    全部改折為銀,短時(shí)間內(nèi)對于朝廷確實(shí)是有好處,但是自正統(tǒng)之后,隨著田賦折銀的日益頻繁,銀荒谷賤的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,而老百姓手里是沒有多少銀子的,銀子都在地主豪強(qiáng)手中,統(tǒng)一征銀,這就使得持有大量白銀卻脫離土地的富裕階層可以一定程度上規(guī)避賦役責(zé)任,而那些仍然持有土地和賦役責(zé)任者,就必須繳納大量的貨幣田賦。

    無形中就會(huì)大大增加民間的納稅成本,也帶來了逋賦的結(jié)果或這方面的“訴求”。由貨幣供應(yīng)、物價(jià)等因素導(dǎo)致的逋賦加劇在一條鞭法實(shí)施后就越來越多,連部分中小地主都因此破產(chǎn),遑論僅有一些土地的自耕農(nóng)了。

    故而當(dāng)時(shí)有詩稱:不是縣家苦催征,朝廷新例除本色,就是此事的寫照。

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