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朱載坖的圣駕渡過長江，抵達南京，在南京的臣僚們紛紛前來接駕，魏國公徐邦瑞，南京守備兼提督操江恭順侯吳繼爵、督師南京大學(xué)士殷士儋以及南京的文武官員，都來迎接朱載坖，朱載坖并沒有在南京城外多停留，以皇太后一路舟車勞頓為由，奉請皇太后車駕到南京大內(nèi)駐蹕。

劉忠作為裕王府的老人，辦事還是很得力的，南京的大部分宮殿都得到了修整，朱載坖對此很滿意，同時東南各州縣進貢的物資也都運到了南京，為了博皇太后的開心。朱載坖還命令蘇松和浙江等地的戲班有技藝高超的，由地方官上奏送南京入宮獻藝。

而朱載坖則忙著召見臣子，詢問東南的情況，首先就是召見督師南京的大學(xué)士殷士儋和巡撫南直隸都御史楊繼盛，南直隸作為大明的龍興之地，又是財稅重地，更是朝廷新政實施的要地，對于東南，朱載坖自然是極為重視的。

朱載坖問道：“殷師傅，椒山公，這東南現(xiàn)今情況如何?。俊?

殷士儋和楊繼盛向朱載坖介紹了朝廷新政在東南的執(zhí)行情況，清丈田畝、打擊投獻這兩點在東南開展的還是十分順利的，大量的隱沒、花分田產(chǎn)被朝廷重新登記征稅，朝廷在東南田賦得到大幅度增加，除此之外就是東南的紡織行業(yè)也得到了極大的發(fā)展，得益于海上貿(mào)易，大量的絲綢、棉布從松江府出口到海外，松江府的海關(guān)關(guān)稅銀已經(jīng)成為大明所有海關(guān)中最多的一處。

但是東南也并非沒有不好的地方，東南的百姓一直希望將所有的田賦和徭役全部折色，但是朝廷上對此還是有所質(zhì)疑，還有就是朝廷的銀錢在東南的推廣相對不是很順利，大商人認(rèn)為朝廷的銀錢不足值，拒絕使用，導(dǎo)致民間也樂于使用銀兩而非銀錢。

還有就是由于蘇松人口的增加，糧價上漲，地方官員擔(dān)心百姓舍本逐末，導(dǎo)致大量的良田不種糧食，這確實也是令人擔(dān)心的事情。

朱載坖之所以一直沒有下令將蘇松的賦稅全部折銀，主要有兩個考慮，其一是漕糧必須得到保證，即便是全部折銀，也必須要保證漕糧的運送，這是關(guān)系到九邊安定的問題，還有一個就是折色之后南北方的賦役倒掛問題，南方土地產(chǎn)出多而徭役相對較少，而北方土地產(chǎn)出少，但是承擔(dān)的徭役多，一味的按照所承擔(dān)的徭役折銀，對于北方的百姓是不公平的。

朱載坖認(rèn)為可以折銀，但是南方的折銀比例要比北方高，同時多余的徭役折銀要上繳太倉，由太倉支付給北方州縣，補貼北方的徭役折銀，減少北方百姓的負(fù)擔(dān)，但是這樣一來，必然導(dǎo)致東南的不服，甚至可能會激起民變，這是朱載坖一直沒有動的原因。

現(xiàn)在折銀的呼聲是越來越大，朱載坖也不得不正視此事了，既然要折銀，朱載坖認(rèn)為不應(yīng)該以府州縣或者省為單位，而是要從全國來討論此事，朱載坖說道：“他們之所以要折納，無非是認(rèn)為折納有利罷了，但是朝廷既然是要折納，就要做到公平，山東、河南、山西、陜西、直隸等省，承擔(dān)漕糧轉(zhuǎn)運、運河維護，九邊軍儲運輸還有各種營建，邊墻的修筑，民生不可謂不艱難也，朝廷不僅是要征收賦稅，還要通過賦稅起來調(diào)節(jié)貧富的作用。”

對于朱載坖的看法，無論是殷士儋還是張居正、楊繼盛等人都認(rèn)為是有道理的，但是有道理并不意味著就能夠施行，善財難舍，對于誰都是一樣的，朱載坖作為皇帝，要考慮的事整個大明的平衡和穩(wěn)定，但是百姓考慮的更多的是自己的口袋，要從自己的口袋里掏錢，對于誰都是一樣的。